你有郵件了，信報(bào)箱會(huì)告訴你什么時(shí)候來(lái)拿，你要寄發(fā)信件，投進(jìn)信報(bào)箱后，會(huì)自動(dòng)發(fā)送信息給收攬方，攬收人員會(huì)統(tǒng)籌安排時(shí)間，取走郵件。

循環(huán)包裹箱的生產(chǎn)企業(yè)把箱子租給快遞企業(yè)，快遞企業(yè)租給用戶(hù)，用戶(hù)的成本至少減少了一半。

省心快遞：升級(jí)信報(bào)箱，普及快遞柜

你家樓下的信報(bào)箱有多久沒(méi)有打開(kāi)過(guò)？

全國(guó)人大代表，中國(guó)郵政集團(tuán)公司上海市郵區(qū)中心局上海站郵件處理分中心郵件接發(fā)員柴閃閃直言不諱地說(shuō)，很多人家的信報(bào)箱幾年沒(méi)有開(kāi)過(guò)，里面被各種小廣告塞得滿滿的。因此，“這個(gè)東西作為小區(qū)的配套設(shè)施，已經(jīng)不適應(yīng)市民生活的需求，需要進(jìn)行智能化升級(jí)”。而升級(jí)的方向，柴閃閃認(rèn)為是智能快遞柜。

快遞柜布點(diǎn)不均

在上海，有很多小區(qū)，是不允許快遞小哥進(jìn)門(mén)的。還有很多工廠企業(yè)以及中小學(xué)和幼兒園，快遞小哥都是不能進(jìn)入的。即使有些小區(qū)里允許快遞小哥“登堂入室”，但是，送件上樓，有時(shí)候到了用戶(hù)家門(mén)口，家里沒(méi)有人，必須電話溝通，這都要耗費(fèi)不少時(shí)間。由此可以看出，快遞的末端派送最耗時(shí)。

因此，快遞柜應(yīng)運(yùn)而生，較好地解決了這個(gè)難題，但目前智能快遞柜的布點(diǎn)還存在一些問(wèn)題。比如，快遞柜進(jìn)小區(qū)，業(yè)委會(huì)或者物業(yè)公司要收費(fèi)對(duì)不對(duì)？快遞柜的運(yùn)營(yíng)公司要按單收取使用費(fèi)對(duì)不對(duì)？

由于這些快遞柜的公共屬性不明確，目前是由資本在運(yùn)作，而資本的屬性就是要賺錢(qián)。所以，在快遞柜的布點(diǎn)上就很不平衡：中心城市和中心城區(qū)布點(diǎn)比較密集，而郊區(qū)和非中心城市的布點(diǎn)就比較少，這已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐碾娚贪l(fā)展和居民的生活便利度產(chǎn)生了制約。

應(yīng)明確公共屬性

怎么辦？柴閃閃認(rèn)為，應(yīng)該把智能快遞柜作為一項(xiàng)普惠型服務(wù)性生活配套設(shè)施，以法規(guī)的形式，明確它的公共屬性，在社區(qū)和工廠學(xué)校等人群聚集地布點(diǎn)。

柴閃閃提到，郵政信報(bào)箱作為小區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)配套，目前它的使用頻度已經(jīng)很低了，也面臨著更新?lián)Q代和智能升級(jí)的要求。柴閃閃介紹，新的信報(bào)箱應(yīng)該在投遞和回收上體現(xiàn)出功能，而且還能向用戶(hù)推送信息，做到人機(jī)互動(dòng)，和智能快遞柜的功能一樣，甚至更強(qiáng)大。當(dāng)然，這一切需要政府層面來(lái)推動(dòng)。

事實(shí)上，上海市政府辦公廳2019年1號(hào)文件《關(guān)于本市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)，其中進(jìn)一步明確了智能快件箱和快遞綜合服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施的公共屬性，要求納入本市新建小區(qū)和舊城改造公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)設(shè)置規(guī)劃。日前，上海市郵政管理局已會(huì)同市住建委，將智能快件箱納入《上海住宅設(shè)計(jì)》標(biāo)準(zhǔn)中，并編制了地方標(biāo)準(zhǔn)《上海市快遞末端綜合服務(wù)站通用規(guī)范》，即將印發(fā)實(shí)施。

綠色快遞：租用包裹箱，省錢(qián)又環(huán)保

全國(guó)人大代表柴閃閃說(shuō)，推廣可循環(huán)使用的包裹箱，替代塑料包裝袋和紙板箱，可以在一定程度上緩解快遞包裝垃圾問(wèn)題。他建議有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌安排，盡快制定可循環(huán)快遞包裹箱的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

包裝垃圾問(wèn)題嚴(yán)重

快遞的包裝垃圾，不僅給城市環(huán)境治理帶來(lái)壓力，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)蔓延到了鄉(xiāng)村。“過(guò)年的時(shí)候，我回農(nóng)村時(shí)看到，快遞包裝的那種塑料袋，被扔得到處都是。”柴閃閃說(shuō)，目前各家快遞企業(yè)使用的包裝主要是塑料袋和紙板箱。柴閃閃說(shuō)，現(xiàn)在寄送快遞，大多數(shù)用戶(hù)都是自己找紙板箱來(lái)包，而這些紙板箱質(zhì)量又參差不齊，有些容易破損。一破損了，他們就要用膠帶來(lái)纏上。在運(yùn)輸過(guò)程中，又爛了，他們?cè)儆媚z帶去纏上，無(wú)形中產(chǎn)生了很多垃圾。

最近兩年發(fā)展起來(lái)的冷鏈配送業(yè)務(wù)，包裝垃圾尤為嚴(yán)重。目前的冷鏈配送企業(yè)，大多數(shù)是用白色的泡沫箱，里面放一些冰塊，或者放一瓶?jī)龀杀鶋K的礦泉水。這箱子和冰塊他們是不回收的。從包裹交到你手里那一刻起，這些泡沫包裝盒就成了令人頭疼的白色垃圾。

柴閃閃曾經(jīng)去幾家知名電商平臺(tái)調(diào)研包裝垃圾問(wèn)題，在他看來(lái)，探索包裝箱可循環(huán)利用是緩解快遞包裝垃圾對(duì)環(huán)境的壓力的有效方法。所以，他在這一次全國(guó)人大會(huì)議上提出建議，要把綠色包裝作為行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)：一方面是快遞包裹箱租賃使用，另一方面是包裹箱的制作用可循環(huán)材料。

回收難題尚待破局

現(xiàn)在可循環(huán)使用的包裹箱是用PP（聚丙烯）材料制作的，跟飯盒用的材料一樣。這種包裹箱用壞以后，廠家100%回收，經(jīng)過(guò)處理，作為原材料重新利用。這種箱子堅(jiān)固性好，160多斤重的人站在上面，箱子也不會(huì)壓壞。

正因?yàn)橛辛诉@樣的箱子，現(xiàn)在相關(guān)企業(yè)正在改變運(yùn)營(yíng)思路，將快遞箱由賣(mài)到租，從一次使用到多次反復(fù)循環(huán)使用。柴閃閃舉例說(shuō)，目前用戶(hù)在中郵速遞易租用一次收費(fèi)2.9元。就是東西給你寄到，箱子你得還給我。相比起原來(lái)你花10塊錢(qián)買(mǎi)紙箱要?jiǎng)澦愣嗔恕?/p>

目前，可循環(huán)使用的包裝箱遇到的問(wèn)題是回收難：有些用戶(hù)認(rèn)為這個(gè)箱子好，他就要連箱子一起拿回家去，還有的時(shí)候投遞員把東西送到用戶(hù)家里時(shí)，家里沒(méi)人，這種情況下要回收這個(gè)箱子，投遞員就得跑兩次。因此，這就要求加快布點(diǎn)智能快遞柜。

柴閃閃說(shuō)，如果末端配置完善的話，用戶(hù)只要把包裹箱放在智能快遞柜的回收柜里，快遞員來(lái)了，整批收走，省時(shí)省力。

安全快遞：規(guī)章更完善小哥才從容

3月7日下午，十三屆人大二次會(huì)議的分組審議會(huì)上，全國(guó)人大代表朱國(guó)萍在發(fā)言中說(shuō)：“快遞和外賣(mài)小哥為了搶時(shí)間，一邊看手機(jī)，一邊S形地游走于人流中，走機(jī)動(dòng)車(chē)道、逆行、隨意變道、闖紅燈、穿人行道。這太危險(xiǎn)了！”柴閃閃說(shuō)，朱國(guó)萍代表說(shuō)出了當(dāng)前快遞小哥們的生存狀態(tài)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)為快遞小哥營(yíng)造一個(gè)適合工作和可持續(xù)發(fā)展的工作環(huán)境。

目前來(lái)看，快遞小哥之所以枉顧交通規(guī)則，與企業(yè)的規(guī)章制度不無(wú)關(guān)系。企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制是想著法子他們多接多送，這些規(guī)章制度雖然能夠激勵(lì)快遞小哥不停地工作，但是，同時(shí)迫使他們超負(fù)荷勞動(dòng)，讓他們疲于奔命。遵守交通規(guī)則是一個(gè)公民的基本素質(zhì)，希望相關(guān)企業(yè)在規(guī)章制度上，能夠讓快遞小哥們稍微從容一點(diǎn)。

因此，政府、企業(yè)、社會(huì)三方應(yīng)合力建立安全鏈，解開(kāi)快遞小哥亂闖、亂開(kāi)、亂走的“癥結(jié)”：勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要在快遞小哥合同的簽訂、社保的繳存方面進(jìn)行清查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)快遞小哥的合法權(quán)益。工會(huì)、團(tuán)委等群團(tuán)組織，要加大對(duì)這個(gè)群體的覆蓋，督促相關(guān)企業(yè)制定合法的、人性化的規(guī)章制度。在職業(yè)培訓(xùn)方面，社會(huì)要為他們提供一些個(gè)性化的職業(yè)教育。