根據(jù)國家郵政局郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)實時監(jiān)測,，2018年12月28日，一件從陜西武功寄往北京的快遞包裹,，成為2018年第500億件快件——這意味著我國快遞年業(yè)務(wù)量超過美,、日、歐等發(fā)達經(jīng)濟體總和,，連續(xù)5年居世界第一,，而其背后被稱為行業(yè)“千里眼、順風(fēng)耳,、護身符”的安全監(jiān)管信息系統(tǒng),，漸漸走入了人們的視野。

收快遞,、發(fā)快遞……如今,，快遞已成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠帧Ｌ貏e是“十三五”以來,，我國快遞業(yè)正以每年100億件的增幅高速增長,，快遞年業(yè)務(wù)量連續(xù)5年居世界第一。

在這背后，確?？爝f行業(yè)安全高效運行的系統(tǒng)保障必不可少,。那么，被稱為快遞行業(yè)“千里眼,、順風(fēng)耳,、護身符”的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)是如何運行的？它是如何實現(xiàn)對每一票快件進行全生命周期監(jiān)測的,？有了這個系統(tǒng)是否就不會出現(xiàn)快遞丟件問題,？帶著這些問題，本報記者采訪了相關(guān)專家,。

第500億件包裹如何確認

據(jù)國家郵政局郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)測,，截至2018年11月底，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成452.9億件,。“進入12月份后,，我們每天通過信息系統(tǒng)對實時接入的數(shù)據(jù)進行密切監(jiān)測，經(jīng)過實時計算,，我們抓取了今年的第500億件快件的產(chǎn)生,，是一箱由中通快遞承運的獼猴桃，由陜西武功縣工業(yè)園區(qū)寄往北京化工大學(xué),。”國家郵政局郵政業(yè)安全中心信息處副處長許良鋒介紹，通過后臺的大數(shù)據(jù)路由分析來看,，這個包裹是從陜西武功縣當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)點抵達武功縣分撥中心,，然后經(jīng)過分揀直送北京順義的分撥中心，分揀后又到達北京昌平的投遞網(wǎng)點,，最后由快遞小哥投送到客戶手中,，“根據(jù)我們監(jiān)測的時效來看，所耗費的時間大概在24小時左右”,。

近年來,，我國快遞業(yè)發(fā)展迅猛，郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)每天的工作量也在水漲船高,。據(jù)悉,，該系統(tǒng)接入了24家全國性企業(yè)的運行數(shù)據(jù)，每天實時匯聚全行業(yè)近95%的生產(chǎn)運行數(shù)據(jù),，涵蓋了快件攬收,、運輸、投遞,、投訴和申訴等各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù),，實現(xiàn)了每一票快件的全生命周期生產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)管。

為什么要建立安全監(jiān)管信息系統(tǒng)？許良鋒表示,，近年來,，與行業(yè)迅猛發(fā)展態(tài)勢相比，行業(yè)安全管理基礎(chǔ)還很薄弱,，寄遞渠道禁毒,、反恐、掃黃打非,、信息安全,、質(zhì)量管控和消費者權(quán)益維護等監(jiān)管與服務(wù)任務(wù)十分繁重。如何更好地利用數(shù)據(jù)驅(qū)動快遞業(yè)智慧發(fā)展,、提升事中事后監(jiān)管的效率與水平,、維護消費者合法權(quán)益，是擺在各級郵政管理部門面前亟待解決的課題,。

為解決上述問題,，2009年起，國家郵政局著手建設(shè)“郵政業(yè)安全監(jiān)管與公共服務(wù)平臺”,，經(jīng)過近10年努力,，系統(tǒng)已初步建成并順利運轉(zhuǎn)。目前,，系統(tǒng)每天實時處理1.74億件快件,、數(shù)十億條數(shù)據(jù)信息，基本實現(xiàn)了全網(wǎng)運行實時監(jiān)測,、預(yù)研預(yù)判安全隱患,、有效處置復(fù)雜問題以及為用戶提供精準數(shù)據(jù)服務(wù)的功能。同時,，該系統(tǒng)還實現(xiàn)了與有關(guān)安全部門數(shù)據(jù)的實時共享,，極大提升了數(shù)據(jù)導(dǎo)偵、綜合研判和協(xié)同共治的監(jiān)管能力,。

“護身符”能否確保萬無一失

網(wǎng)點癱瘓,、快遞丟失……這幾年，隨著快遞業(yè)配套設(shè)施的完善,，這些字眼在行業(yè)中逐漸減少,。據(jù)國家郵政局監(jiān)測信息顯示，2018年的快遞業(yè)務(wù)量峰值出現(xiàn)在11月11日,，當(dāng)天處理量達到4.16億件,，比上年增長25.68%，是日常處理量的3.2倍,，再次刷新了我國快遞最高日處理量的紀錄,。同時,，在精準預(yù)測和效率提升的基礎(chǔ)上，1億件包裹從商家發(fā)貨到消費者簽收的處理時間從2013年的9天減至2.6天,，壓縮71.1%,。

“在業(yè)務(wù)量迅速增長的情況下，全網(wǎng)運行平穩(wěn)順暢,，輕松實現(xiàn)全網(wǎng)‘不癱瘓不爆倉’的目標,，很大程度上得益于‘千里眼、順風(fēng)耳,、護身符’的支撐保障作用,。”許良鋒說，在安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)運行的10年間,，快遞行業(yè)發(fā)展迅猛,，快遞數(shù)據(jù)信息量迅速增長，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用也不斷更新迭代,。面對新形勢新情況,，安全監(jiān)管信息系統(tǒng)及時采用最先進的大數(shù)據(jù)技術(shù)，對系統(tǒng)開展升級改造和優(yōu)化完善,。

記者了解到,，安全監(jiān)管信息系統(tǒng)完全采用大數(shù)據(jù)架構(gòu)，通過應(yīng)用分布式存儲計算,、流式處理計算,、高性能消息隊列等一系列大數(shù)據(jù)最新技術(shù)，實現(xiàn)了快遞海量數(shù)據(jù)的實時存儲和計算整合,。換言之,，如今已實現(xiàn)了每一單快遞從下單到產(chǎn)生面單，以及攬收,、分揀,、發(fā)送,、運輸,、到達、分揀派送,、簽收,、投訴、申訴等全生命周期數(shù)據(jù)的整合計算,。“可以說,，每產(chǎn)生一條快遞數(shù)據(jù)信息，安全監(jiān)管信息系統(tǒng)都能及時收集處理,，保證了快遞數(shù)據(jù)信息的實時性,、完整性,、全面性和準確性，以及完全可追溯性,。”許良鋒說,。

那么，全生命周期監(jiān)測,、完全可追溯性是不是意味著每一件快遞都能萬無一失,，不會丟失呢？對此,，許良鋒給出了客觀解釋,。“盡管安全監(jiān)管信息系統(tǒng)可實現(xiàn)對每一單快遞流轉(zhuǎn)信息的實時掌控，也不能確保每一件快遞都能萬無一失,。”許良鋒分析說,，目前，每天數(shù)億件的包裹經(jīng)過全國數(shù)十萬網(wǎng)點,，以及數(shù)萬條寄遞郵路運送到千家萬戶,。這期間，車輛,、網(wǎng)點,、快遞員等多個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)差錯，“但通過安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的高效運行,，可以倒逼市場主體不斷提升管控力度,。目前，丟件等影響行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象越來越少,，一旦出現(xiàn)丟件等問題,，也能夠第一時間追溯到網(wǎng)點、車,、人”,。

“千里眼”也在與時俱進

近年來，我國郵政業(yè)尤其是快遞業(yè)快速發(fā)展,，在服務(wù)商品流通,、促進消費升級、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用,。國家郵政局新聞發(fā)言人,、市場監(jiān)管司司長馮力虎介紹，2018年,，快遞年支撐網(wǎng)絡(luò)零售額已近6.9萬億元,，占社會消費品零售額比重超過19%，成為新經(jīng)濟的代表和經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要力量,。

然而,，隨著行業(yè)快速發(fā)展,，寄遞服務(wù)在方便人們生產(chǎn)生活的同時，也不斷面臨新的安全風(fēng)險和挑戰(zhàn),。比如,，寄遞服務(wù)具有點多面廣、方便快捷,、人貨分離等特點,，為不法分子采取匿名、夾帶,、隱藏等手法逃避檢查和打擊提供了可乘之機,。為此，各級郵政部門積極推動實名收寄信息化推廣工作,，旨在從源頭上起到防范和震懾作用,，有效維護寄遞渠道安全暢通。

“安全監(jiān)管信息系統(tǒng)是實名制寄遞信息化落地和監(jiān)管的重要依托平臺,。”許良鋒介紹,，為落實企業(yè)安全寄遞主體責(zé)任，國家郵政局聯(lián)合各企業(yè)制定了快遞實名制寄遞信息化相關(guān)規(guī)范,。同時,，結(jié)合安全監(jiān)管信息系統(tǒng)與各企業(yè)數(shù)據(jù)交互情況，快速實現(xiàn)了實名制數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管和管控,。此外,，結(jié)合安全監(jiān)管信息系統(tǒng)原有豐富數(shù)據(jù)類型以及計算存儲能力，也實現(xiàn)了每件快遞逐單實名收寄落實情況的監(jiān)管,，極大提升了快遞實名監(jiān)管的科學(xué)性,、針對性、有效性,。

值得注意的是,，在快遞寄遞過程中，實名數(shù)據(jù)涉及客戶詳細身份信息,，數(shù)據(jù)更為敏感隱私,，這對信息數(shù)據(jù)安全也提出了更高要求。“為有效保證數(shù)據(jù)的安全性,，我們協(xié)同企業(yè)端對安全措施開展全面升級,，嚴格內(nèi)部管控,，要求涉及實名制信息的系統(tǒng)必須通過三級評估,。同時，我們采用硬件加密方式傳輸數(shù)據(jù),，確保傳輸數(shù)據(jù)的安全,。”許良鋒告訴記者,，國家特別重視寄遞安全管理，“十三五”時期還將“綠盾”工程列為重點項目,，旨在通過大數(shù)據(jù)分析,、云計算等先進技術(shù)，進一步延伸行業(yè)安全監(jiān)管觸角,，全面提升郵政行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化信息化智能化水平,，實現(xiàn)郵件快件寄遞“動態(tài)可跟蹤、隱患可發(fā)現(xiàn),、事件可預(yù)警,、風(fēng)險可管控、責(zé)任可追溯”,。

馮力虎表示,，截至目前，安全監(jiān)管信息系統(tǒng)初步實現(xiàn)了行業(yè)運行監(jiān)測,、安全預(yù)警,、快件查詢和重點快件監(jiān)控等功能，在強化企業(yè)監(jiān)管,、維護公共安全和加強應(yīng)急保障等工作中都發(fā)揮了重要作用,。