快遞業(yè)務總量增長迅速 末端服務亂象未除
9月17日,國家郵政局局長馬軍勝在國務院新聞辦公室新聞發(fā)布會上表示,今年我國快遞業(yè)務總量有望超過600億件。據(jù)其介紹,30年來,我國快遞業(yè)務總量由1988年的153萬件激增至2018年的507億件,年均增速高達41.5%。
在我國快遞業(yè)務總量迅猛增長的同時,在末端服務方面已經(jīng)滋生出一系列的問題,極大的影響到了快遞行業(yè)能否健康與良性發(fā)展。
馬軍勝在會上表示,中國有6億人住在農(nóng)村,農(nóng)村快遞業(yè)務需求比較大,今年全國的快遞量預計有1/4來自農(nóng)村,現(xiàn)在農(nóng)村的業(yè)務增長速度要比城市高10個點左右。
伴隨著農(nóng)村快遞業(yè)務的巨大需求而來的是,快遞末端服務過程中,消費者取件頻頻遭遇二次收費的問題。近年來,全國各地不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點在用戶取件時額外收取一筆“取件費”,少則每件1至3元,多則5元以上,已成為快遞業(yè)一個不成文的“行規(guī)”。
四川省消委會近期發(fā)布的《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞取件二次收費社會監(jiān)督調(diào)查報告》顯示,全省絕大多數(shù)市州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度存在取件二次收費現(xiàn)象,二次收費快遞網(wǎng)點涉及快遞公司主要有申通、中通、韻達、圓通、百世、順豐、京東、品駿、郵政EMS等。
報告顯示,反映“三通一達”網(wǎng)點有二次收費現(xiàn)象的受訪者占比最高,均超過50%。收費“1至3元”的情況最普遍,占比約為45.2%;其次是“根據(jù)快遞大小付費”,占比26.8%。
國家郵政法和快遞服務標準都有明確規(guī)定,快遞服務的全部過程中只能有一次收費。快遞取件二次收費屬于典型的價外收費違法行為。為此,國家郵政局自8月1日起,在全國范圍內(nèi)開展快遞末端違規(guī)收費清理整頓專項工作。
截至8月底,雖然各快遞企業(yè)總部在落實快遞末端違規(guī)收費清理整頓工作方面采取了一些舉措,郵政監(jiān)管部門也實施行政處罰近300起,但距離全面遏制末端網(wǎng)點違規(guī)收費現(xiàn)象,建立末端網(wǎng)點長效運營機制還有很大差距。
9月4日,國家郵政局組織各郵政、快遞企業(yè)總部召開快遞末端違規(guī)收費清理整頓專項會議,再次部署快遞末端違規(guī)收費清理整頓工作。可見,消除快遞末端服務亂收費現(xiàn)象是一場持久戰(zhàn)。
據(jù)馬軍勝介紹,到2018年,全國建成了230多個郵政和快遞類專業(yè)物流園區(qū),擁有各類營業(yè)網(wǎng)點27.5萬處,是1949年的10.4倍。全行業(yè)擁有3家貨運航空公司,運營全貨機115架,郵政、快遞服務汽車32.2萬輛。
快遞營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量和運營規(guī)模的急速擴張過程中,包裹的末端配送服務頻頻出現(xiàn)問題。
9月10日,有廣州CBD珠江新城的上班族爆料稱,他們的快遞在9月初到達中通快遞的珠江新城網(wǎng)點后,等待近一周都無人派送。今年1月,中通快遞南寧青秀區(qū)營業(yè)二部網(wǎng)點業(yè)務人員流失,快件無法及時派送,導致該網(wǎng)點大量包裹積壓。
無獨有偶,今年4月,大連圓通營城子總部快件積壓成堆,無人派送。有知情人表示,快遞積壓無人派送或與圓通速遞大連地區(qū)更換領導有關。因為圓通速遞服務覆蓋面較廣,這條消息引發(fā)了很多網(wǎng)友關注。
快遞網(wǎng)點的大規(guī)模擴張固然可喜,但因為網(wǎng)點內(nèi)部調(diào)整就導致快遞大量積壓無法派送,卻是一個嚴重影響快遞行業(yè)信譽的大問題。
此外,近期快遞行業(yè)已發(fā)生多起包裹丟失事件。無論是中通快遞剛剛寄丟了價值1.7萬元的抗癌藥,或是郵政快遞寄丟了價值幾千元的CUCCI單肩包,亦或是德邦快遞連續(xù)兩次銷毀價值過萬的包裹,都清楚的表明快遞末端服務仍存在不可忽視的問題。
目前,我國快遞行業(yè)整體發(fā)展形勢喜人,但要消除末端服務的種種亂象,還需要持續(xù)的整治。
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