時(shí)間：2019-10-28 17:11:19 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)郵政快遞報(bào)社 作者：

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近日，國(guó)家郵政局制定《2019年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，并下發(fā)《關(guān)于做好2019年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）,，要求全行業(yè)著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，城市農(nóng)村兩個(gè)陣地,，堅(jiān)持東西協(xié)調(diào),，全國(guó)聯(lián)動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)“兩不”（全網(wǎng)不癱瘓,、重要節(jié)點(diǎn)不爆倉(cāng)）,、“三保”（保暢通,、保安全、保平穩(wěn)）為目標(biāo),，繼續(xù)發(fā)揮“錯(cuò)峰發(fā)貨,、均衡推進(jìn)”核心機(jī)制作用，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,，堅(jiān)持服務(wù)與安全并重,，堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)保并重，全力保障旺季期間行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,，穩(wěn)字當(dāng)頭,，努力做到質(zhì)量“雙11”、服務(wù)“雙11”,。

《方案》指出,，2019年快遞業(yè)務(wù)旺季自11月初至2020年春節(jié)（1月25日）前夕，共計(jì)85天,。預(yù)計(jì),，“雙11”“雙12”、西方圣誕節(jié)以及2020年元旦和春節(jié)前的電商集中促銷將帶動(dòng)業(yè)務(wù)量顯著增長(zhǎng),。其中,，“雙11”期間（11月11日至18日）將出現(xiàn)旺季峰值。

《方案》強(qiáng)調(diào),，今年“雙11”期間行業(yè)日最高處理量和業(yè)務(wù)總量將再創(chuàng)歷史新高,。做好即將到來(lái)的旺季服務(wù)保障工作，是回應(yīng)黨中央對(duì)行業(yè)的高度重視和殷切期望的關(guān)鍵之舉,，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)綜合實(shí)力,、提高社會(huì)認(rèn)知度、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,。全系統(tǒng)全行業(yè)要切實(shí)提高政治站位,，堅(jiān)決抓好各項(xiàng)工作部署落實(shí)。

《方案》要求,，要堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,，著力保障旺季期間快遞服務(wù)質(zhì)量。要落實(shí)均衡發(fā)貨要求,。發(fā)件量排名靠前的廣東,、江蘇、上海等?。ㄊ校貏e是金華（義烏）,、廣州等地市,，要控制好攬收節(jié)奏,，做好壓力疏解以及與電商企業(yè)的駐場(chǎng)合作,。投遞量排名靠前的廣東,、江蘇、浙江等?。ㄊ校?，注意防止快件擁塞。要加強(qiáng)實(shí)地督導(dǎo)檢查,，框定轄區(qū)內(nèi)主要企業(yè)處理量峰值,，督促企業(yè)采取適當(dāng)措施，合理控制分撥中心,、網(wǎng)點(diǎn)快件量,，穩(wěn)定快件攬派處理節(jié)奏。要深入企業(yè)分撥中心和業(yè)務(wù)量較大的網(wǎng)點(diǎn),，實(shí)地檢查服務(wù)狀況和業(yè)務(wù)量變化,，督促企業(yè)落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、保障用戶合法權(quán)益,。要提高投申訴處理能力,。適當(dāng)增加申訴處理力量，督導(dǎo)企業(yè)做好投申訴處理工作,，及時(shí)妥善解決消費(fèi)者反映的問(wèn)題,。

《方案》要求，要突出抓好末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定,，特別關(guān)注末端網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村地區(qū)服務(wù)能力,。要督促企業(yè)加強(qiáng)末端人員、場(chǎng)地,、車輛儲(chǔ)備,，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)旺季高峰的能力。鼓勵(lì)快遞企業(yè)與郵政,、交通運(yùn)輸,、商貿(mào)等企業(yè)開(kāi)展合作，搭建模式,，實(shí)現(xiàn)互利共贏,。最大限度發(fā)揮社區(qū)末端綜合服務(wù)站和智能快件箱功用，彌補(bǔ)末端投遞能力不足,。加強(qiáng)對(duì)校園快件服務(wù)中心的指導(dǎo),，做好場(chǎng)地儲(chǔ)備。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)巡查力度,，確保旺季期間穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),。持續(xù)開(kāi)展快遞末端服務(wù)違規(guī)收費(fèi)清理整頓工作,，嚴(yán)防反彈回潮。指導(dǎo)郵政企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,，建立末端穩(wěn)定運(yùn)行應(yīng)急處理機(jī)制,。要系統(tǒng)摸排轄區(qū)內(nèi)快遞服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展情況，有效支撐農(nóng)村電商發(fā)展,。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)末端投入,，優(yōu)化利益分配機(jī)制，切實(shí)保障基層網(wǎng)點(diǎn)權(quán)益,，切實(shí)做到“四個(gè)不能隨意”,，即不能隨意罰款，不能隨意下調(diào)派費(fèi),，不能隨意亂下指標(biāo),，不能隨意扣延結(jié)算費(fèi)用。

《方案》強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)快遞包裝的重要指示精神,，下決心、下狠心,、下恒心抓好快遞包裝綠色治理,，謹(jǐn)防過(guò)度包裝、隨意包裝,。全系統(tǒng)要大力推進(jìn)實(shí)施“9571”工程,，采取有效措施著力解決“5”和“7”的建設(shè)。要督促企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,，確保一線人員嚴(yán)格按照《快遞業(yè)綠色包裝指南（試行）》進(jìn)行規(guī)范化的包裝操作,，避免隨意包裝和過(guò)度包裝。要嚴(yán)守源頭治理責(zé)任,。持續(xù)推進(jìn)電子運(yùn)單,、45毫米以下“瘦身”膠帶、可循環(huán)快遞盒等環(huán)保包裝產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,。著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品寄遞包裝的規(guī)范化治理,，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)向上游提供包裝收寄一體化服務(wù)，減少二次包裝,。要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮“逆向物流”優(yōu)勢(shì),，在高等院校、小區(qū)樓宇,、寫字樓等重點(diǎn)區(qū)域,，做好包裝廢棄物行業(yè)回收再利用，積極推進(jìn)與社會(huì)回收體系有機(jī)銜接。同時(shí)要加大監(jiān)督檢查工作力度,，督促企業(yè)全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任,。

根據(jù)《方案》安排，國(guó)家郵政局成立快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局相關(guān)司室及有關(guān)單位統(tǒng)籌工作推進(jìn),，省級(jí)及以下郵政管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)旺季服務(wù)保障機(jī)制，著力保障旺季期間快遞服務(wù)質(zhì)量,，突出抓好末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定,，推廣綠色包裝，加強(qiáng)安全監(jiān)管,，做好應(yīng)急管理和行業(yè)維穩(wěn)工作，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,，并做好宣傳引導(dǎo),。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各寄遞企業(yè)要提高政治站位,，凝聚旺季服務(wù)保障工作合力,，加大對(duì)末端穩(wěn)定關(guān)注力度，切實(shí)維護(hù)用戶合法權(quán)益,，加快綠色郵政建設(shè)進(jìn)程,，確保旺季期間行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。要督促各直營(yíng)分支機(jī)構(gòu)和加盟企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作要求,，全力配合屬地郵政管理部門做好旺季期間服務(wù)保障工作,，確保萬(wàn)無(wú)一失。