加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用 有效提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理效能
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)產(chǎn)品安全問題,頂層設(shè)計(jì),改革引領(lǐng),法治保障,產(chǎn)管并重,多策并施,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理體系逐步完善,治理效能不斷提升,開創(chuàng)了具有中國特色的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理新境界。2019年5月,中共中央、國務(wù)院再次發(fā)布《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,明確將“四個(gè)最嚴(yán)”確立為新時(shí)代我國食品安全工作重要的指導(dǎo)方針。習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)食品安全工作,關(guān)系我國13億多人的身體健康和生命安全,必須抓得緊而又緊”。
我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理面臨的難題
我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈通常由五個(gè)環(huán)節(jié)組成——供應(yīng)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、配送環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)又涉及各自的相關(guān)子環(huán)節(jié)和不同的組織載體,鏈條長而松散,組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到消費(fèi)者的過程涉及到農(nóng)民、中間商、運(yùn)輸商、銷售商、加工企業(yè)等不同責(zé)任主體,每個(gè)主體都有可能會(huì)發(fā)生質(zhì)量安全問題。具體來說,我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理面臨著以下五大難題:
一是上下游缺乏信任——上下游成員主要以簡單的買賣關(guān)系為主,彼此間缺乏信任,沒有形成利益共同體,穩(wěn)定性差。二是信息不對(duì)稱嚴(yán)重——不同階段成員以不同的角色參與供應(yīng)鏈運(yùn)作過程,各方掌握的信息具有典型的不對(duì)稱性,為了維護(hù)自身利益信息壁壘嚴(yán)重,導(dǎo)致產(chǎn)供銷脫節(jié)。三是信息安全難以保障——隨著信息技術(shù)的不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程每個(gè)環(huán)節(jié)都積累了大量數(shù)據(jù),成為每個(gè)參與者的重要資產(chǎn),但是用戶隱私及商業(yè)機(jī)密等無法得到保障,也進(jìn)一步限制了信息的共享。四是組織協(xié)調(diào)效率低——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴生產(chǎn)者個(gè)人意志,缺乏統(tǒng)一的調(diào)度協(xié)調(diào)和規(guī)劃,用戶的資源利用率低、尚未形成優(yōu)勢互補(bǔ)的機(jī)制,深層次的協(xié)調(diào)和合作難以展開。五是質(zhì)量安全追溯難——我國農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)生產(chǎn)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)具有一定難度。同時(shí),可追溯數(shù)據(jù)的錄入、跟蹤質(zhì)量難以保證。
上述的難題向我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理提出了巨大的挑戰(zhàn),借助區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從幼苗、農(nóng)藥等農(nóng)資采購到送達(dá)最終消費(fèi)者手中全過程的監(jiān)控與管理,形成“產(chǎn)—供—銷—消”一體化的信息系統(tǒng),可以為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理帶來重大變革,注入新的活力。
區(qū)塊鏈技術(shù)的基本特征
區(qū)塊鏈技術(shù)被認(rèn)為是繼蒸汽機(jī)、電力、互聯(lián)網(wǎng)之后,下一代顛覆性的核心技術(shù)。它是一種以密碼學(xué)算法為基礎(chǔ)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分布式賬本技術(shù),其本質(zhì)是一種互聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)庫。區(qū)塊鏈技術(shù)基于密碼學(xué)算法來保證價(jià)值的安全轉(zhuǎn)移,基于哈希鏈及時(shí)間戳機(jī)制來保證數(shù)據(jù)的可追溯性、不可篡改特性,基于共識(shí)算法來保證節(jié)點(diǎn)間區(qū)塊數(shù)據(jù)的一致性,從而從技術(shù)上解決了依賴信任的中心化模型帶來的安全問題,成為提升供應(yīng)鏈治理效能的重要基石。一般來說,區(qū)塊鏈具有五個(gè)基本特征:
一是多中心。由于使用分布式核算和存儲(chǔ),區(qū)塊鏈不存在中心化的硬件或管理機(jī)構(gòu),這使得任意節(jié)點(diǎn)的權(quán)利和義務(wù)都是均等的,最終系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)塊由整個(gè)系統(tǒng)中具有維護(hù)功能的節(jié)點(diǎn)來共同維護(hù)。二是開放性。區(qū)塊鏈系統(tǒng)是開放的,除了交易各方的私有信息被加密外,其他鏈上的數(shù)據(jù)對(duì)所有人公開,這意味著任何人都可以通過公開的接口查詢區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)和開發(fā)相關(guān)應(yīng)用,因此整個(gè)系統(tǒng)信息高度透明。三是自治性。區(qū)塊鏈采用基于協(xié)商一致的規(guī)范和協(xié)議,整個(gè)系統(tǒng)中的所有節(jié)點(diǎn)能夠在去信任的環(huán)境自由安全地交換數(shù)據(jù)和信息,這使得對(duì)“人”的信任轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)計(jì)算機(jī)的信任,任何人為的干預(yù)均不起作用。四是信息不可篡改性。一旦經(jīng)過驗(yàn)證并添加至區(qū)塊鏈,信息就會(huì)被永久的存儲(chǔ)起來,除非能夠同時(shí)控制住系統(tǒng)中超過51%的節(jié)點(diǎn),否則單個(gè)節(jié)點(diǎn)上對(duì)數(shù)據(jù)庫的修改是無效的。五是匿名性。由于節(jié)點(diǎn)之間的交換遵循固定的算法,區(qū)塊鏈中的程序規(guī)則確保數(shù)據(jù)交互是無需信任的,因此交易各方不用通過公開身份的方式讓對(duì)方產(chǎn)生信任,對(duì)信用的累積非常有幫助。
區(qū)塊鏈技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理效能的可行性
區(qū)塊鏈的技術(shù)特征有利于集體維護(hù)一個(gè)可靠的公開透明的分布式數(shù)據(jù)庫,并將數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)以保證信息安全,這對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理是一個(gè)切實(shí)可行的技術(shù)方案。2017年8月,商務(wù)部和財(cái)務(wù)部共同出臺(tái)《開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作的通知》,強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用,推動(dòng)追溯系統(tǒng)創(chuàng)新升級(jí)”。2017年10月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,提出利用區(qū)塊鏈等新興技術(shù),建立基于供應(yīng)鏈的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。目前,區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理已經(jīng)產(chǎn)生積極作用。
一是助力農(nóng)產(chǎn)品供需透明化,有利于加強(qiáng)鏈條成員誠信合作。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的全部數(shù)據(jù)可以上傳到分布式賬本存儲(chǔ),形成不可篡改賬本內(nèi)容,提供給消費(fèi)者、采購商查閱。并且,區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享過程保證整個(gè)流程的嚴(yán)密性、合法性,所有的隱私數(shù)據(jù)都能歸屬到所有的成員擁有。2017年4月,中南建設(shè)攜手北大荒共同打造全球首個(gè)區(qū)塊鏈大農(nóng)場,創(chuàng)新性地提出“平臺(tái)+基地+農(nóng)戶”的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,建立從原產(chǎn)地到餐桌的封閉自治農(nóng)業(yè)組織,從源頭上杜絕農(nóng)戶的投機(jī)行為。
二是推動(dòng)信息充分分布防篡改,有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈供需平衡。利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)充分分布化,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、種植戶等成員的同步記賬,基于相互之間的利益不相容機(jī)制來保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性,避免利益趨同的數(shù)據(jù)篡改風(fēng)險(xiǎn)。2017年9月,眾安科技推出“步步雞”項(xiàng)目,雞苗的供應(yīng)源、養(yǎng)殖基地等環(huán)節(jié)不再存在信息壁壘,所有信息都通過區(qū)塊鏈進(jìn)行流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了散養(yǎng)雞從養(yǎng)殖場到餐桌的溯源防偽。
三是改善運(yùn)送跟蹤安全保障,有利于降低農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈物流成本。通過區(qū)塊鏈可以將物流信息保留在區(qū)塊鏈中,買家可以快速、簡單、低成本的核實(shí)賣家的真實(shí)信息,有助于賬戶數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,改善數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí),區(qū)塊鏈技術(shù)的使用則可以顯著的減少失誤,一方面省略掉人工干預(yù)環(huán)節(jié),縮短交易時(shí)間;另一方面降低人工成本,提高物流效率,降低物流環(huán)節(jié)成本。
四是精確定位參與群體,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)共享。區(qū)塊鏈要求參與對(duì)象在特定的范圍內(nèi),通過簽訂相關(guān)協(xié)議來圍繞同樣一個(gè)目標(biāo)來開展各個(gè)層面的工作。因此,無論是化肥、農(nóng)藥的采購過程,分選加工的信息,還是種植戶、采購商的信用評(píng)級(jí),區(qū)塊鏈技術(shù)都可以產(chǎn)生的數(shù)據(jù)全部上傳并儲(chǔ)存到共享分布式數(shù)據(jù)庫中。所述的應(yīng)用層向參與者提供人機(jī)接口,使其通過所述的信息層連接到所述的數(shù)據(jù)庫層,讀取或修改農(nóng)產(chǎn)品信息,保證提供給利益相關(guān)方的是完整、透明的信息。
加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理的政策建議
農(nóng)產(chǎn)品健康安全是人民追求美好生活的重要方面,未來需要進(jìn)一步采取多種舉措,加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理效能,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
一是做好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。一方面,做好區(qū)塊鏈發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,加快我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈治理的現(xiàn)代化建設(shè)。另一方面,結(jié)合我國區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展情況,及時(shí)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
二是加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。繼續(xù)針對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域制定區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南,逐步完善區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)兼容體系,選擇條件成熟的典型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈開展貫標(biāo)與評(píng)估,組織開展行業(yè)應(yīng)用的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)塊鏈與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的深度融合。
三是加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)核心技術(shù)創(chuàng)新能力。集聚產(chǎn)學(xué)研用等多方資源,支持高校和科研院所建設(shè)農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈應(yīng)用的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和研究中心,促進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
四是開展試點(diǎn)示范工作,形成示范效應(yīng)。以產(chǎn)品溯源、登記認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享等方向?yàn)橥黄瓶陂_展行業(yè)專項(xiàng)應(yīng)用試點(diǎn)示范,樹立典型,形成示范效應(yīng),帶動(dòng)區(qū)塊鏈在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的應(yīng)用發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)與既有產(chǎn)品與服務(wù)的融合創(chuàng)新,構(gòu)建成熟的區(qū)塊鏈應(yīng)用產(chǎn)品體系及行業(yè)解決方案,帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游成員提高對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的積極性。
五是實(shí)施區(qū)塊鏈人才戰(zhàn)略,建立健全培養(yǎng)體系。圍繞農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用需求,構(gòu)建深層次、多渠道的區(qū)塊鏈人才立體培養(yǎng)體系,支持高校和職業(yè)院校設(shè)置區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用相關(guān)專業(yè),依托區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、人才實(shí)訓(xùn)基地,加快培育區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才。鼓勵(lì)實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦“企業(yè)大學(xué)”,借助企業(yè)本身信息技術(shù)基礎(chǔ),開展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用孵化項(xiàng)目,加快培養(yǎng)實(shí)用型區(qū)塊鏈技術(shù)人才。


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