時(shí)間：2022-04-01 09:54:03 點(diǎn)擊：次
來源：黑龍江省人民政府網(wǎng)站 作者：

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)未來的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),，是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量,，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新藍(lán)海,，也是推動(dòng)振興發(fā)展的新要素,。為推進(jìn)《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,，近日,，黑龍江省政府出臺(tái)《黑龍江省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《若干政策》）,，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,，推動(dòng)黑龍江省加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢,。

培育引進(jìn)市場主體

《若干政策》提出,，要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，支持引進(jìn)龍頭企業(yè),、支持骨干企業(yè)做大做優(yōu),、支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),、支持和鼓勵(lì)建設(shè)社會(huì)性質(zhì)的招商平臺(tái)。

圍繞集成電路,、高清晰新型顯示,、電子產(chǎn)品制造、智能可穿戴,、數(shù)字通信,、機(jī)器人、大數(shù)據(jù),、軟件,、信息安全、數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),，加快引進(jìn)龍頭企業(yè),。對(duì)引進(jìn)企業(yè)總投資在2億－5億元和5億元以上的項(xiàng)目，按照同期市場報(bào)價(jià)利率,，給予新增貸款5年期限貼息,，每年單個(gè)項(xiàng)目貼息額度分別不超過500萬元和1000萬元。對(duì)營業(yè)收入首次超過1億元,、5億元,、10億元的黑龍江省數(shù)字制造企業(yè)，分別給予一次性100萬元,、300萬元,、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全國電子信息百強(qiáng),、軟件百強(qiáng),、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)在黑龍江省落戶且投資超過2億元的，經(jīng)認(rèn)定給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)省內(nèi)企業(yè)首次進(jìn)入全國電子信息百強(qiáng),、軟件百強(qiáng),、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng),，經(jīng)過認(rèn)定且在省內(nèi)入統(tǒng)納稅的，給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)省內(nèi)企業(yè)成長為獨(dú)角獸,、瞪羚企業(yè)的，按貢獻(xiàn)率給予特殊獎(jiǎng)勵(lì),。

對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域世界和國內(nèi)500強(qiáng),、龍頭企業(yè)及境內(nèi)外上市企業(yè)來黑龍江省設(shè)立企業(yè)（集團(tuán)）總部、區(qū)域總部和功能性總部的,，五年內(nèi)分別按其主營業(yè)務(wù)收入1%,、0.8%,、0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)額最高1000萬元,、500萬元,、300萬元。同時(shí)鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)性質(zhì)的招商平臺(tái),，對(duì)每年招商簽約落地項(xiàng)目達(dá)10家（單個(gè)設(shè)計(jì)類企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)人員不低于20人,、單個(gè)制造類和平臺(tái)類項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元）的平臺(tái)，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì),，每超過1家增加10萬元,，每個(gè)平臺(tái)最高300萬元。

延伸壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈

《若干政策》提出,，要延伸壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈,，支持全產(chǎn)業(yè)鏈招商、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展,、支持產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新示范,、支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。

鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈招商,，對(duì)于引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超億元項(xiàng)目的,，給予實(shí)施招商企業(yè)固定資產(chǎn)投資額1%獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過2000萬,。存量企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈擴(kuò)大投資,，享受同等招商引資優(yōu)惠政策。支持頭部企業(yè)在黑龍江省布局建設(shè)智能倉儲(chǔ),、智能配送項(xiàng)目,，打造未來物流網(wǎng)絡(luò)，在協(xié)調(diào)干線運(yùn)輸能力,、航空包機(jī)補(bǔ)貼等方面給予支持,。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)原材料、零配件和產(chǎn)成品運(yùn)輸實(shí)施綠色通道,，給予降低物流成本的政策支持,。

黑龍江省將圍繞發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)品示范評(píng)選活動(dòng)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新水平較高,、市場競爭力突出,、在省內(nèi)生產(chǎn)且年銷售收入不低于1000萬元的智能硬件和軟件產(chǎn)品，每年評(píng)選認(rèn)定不超過20個(gè)示范項(xiàng)目,，每個(gè)給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì),。整合相關(guān)資源，支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,，培育壯大優(yōu)勢特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。對(duì)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)且主營業(yè)務(wù)收入超過10億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，按其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)新增部分的50%,，連續(xù)五年給予獎(jiǎng)勵(lì),。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)利用存量土地新建工業(yè)廠房,，在符合規(guī)劃,、不改變用途的前提下不再增收土地價(jià)款。對(duì)利用園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),，前三年供企業(yè)免費(fèi)使用,，之后可租可購，對(duì)先租后購的,，租金可抵后期購房款項(xiàng),。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排項(xiàng)目用地,。對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),、信息技術(shù)服務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,，可參照商服用途落實(shí)用地,。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予政府債券支持。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)與電子商務(wù)加快發(fā)展方面，《若干政策》也給出了支持措施,。

將通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化行動(dòng),，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)。對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化規(guī)模以上企業(yè)比例達(dá)到50%的市（地）和縣（市）,，每個(gè)完成數(shù)字化改造的企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。按有關(guān)規(guī)定，對(duì)智能工廠,、數(shù)字化車間建設(shè)給予獎(jiǎng)勵(lì),。支持電信運(yùn)營商等企業(yè)在大型廠區(qū)、各類開發(fā)區(qū)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，加快建設(shè)5G專網(wǎng),、千兆光網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,。建立通信基站用電報(bào)審安裝綠色通道，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)不受電壓等級(jí)和用電量限制參與電力市場化交易,。優(yōu)先安排風(fēng)電,、光伏建設(shè)指標(biāo),，支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)新能源源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化配套建設(shè)。

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供需求撮合,、轉(zhuǎn)型咨詢,、解決方案等服務(wù)。對(duì)認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)新認(rèn)定的國家電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)和數(shù)字商務(wù)企業(yè)分別給予30萬元,、20萬元,、10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)生產(chǎn)實(shí)物類商品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)3000萬元以上,、同比增長10%以上并在省內(nèi)入統(tǒng)納稅的,，在申報(bào)年度內(nèi)對(duì)新增網(wǎng)絡(luò)零售額按不超過5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高200萬元,。

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

《若干政策》提出,，將支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,。

鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)牽頭,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同參與、產(chǎn)學(xué)研深度合作,，共同創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái),。對(duì)新認(rèn)定的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心,、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,，給予一次性1000萬元的建設(shè)資金補(bǔ)助。上述平臺(tái)建成運(yùn)行后,，5年內(nèi)給予一定研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持,。對(duì)實(shí)質(zhì)引進(jìn)的國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的分支機(jī)構(gòu)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元,。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),，每年采取揭榜掛帥等方式組織實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，給予每個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元的資金支持,。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，單個(gè)項(xiàng)目支持額度最高1000萬元,。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、高等院校和科研院所開展專利導(dǎo)航,，建立專利預(yù)申請補(bǔ)助機(jī)制,，對(duì)提出申請國際、國家專利的,，經(jīng)評(píng)優(yōu)認(rèn)定后,，根據(jù)擬申請專利類型給予最高20萬元補(bǔ)貼，用于專利申請過程中的各項(xiàng)費(fèi)用,。對(duì)獲得中國專利金獎(jiǎng),、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)50萬元,、20萬元,、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,，鼓勵(lì)各類孵化載體面向大學(xué)生團(tuán)隊(duì)提供免費(fèi)的孵化場地,，支持在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。打造為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)服務(wù)的專業(yè)融資增信平臺(tái),，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)與擔(dān)保公司,、保險(xiǎn)公司和銀行簽訂合作協(xié)議，最高可獲得2000萬元的科技擔(dān)保貸款和300萬元的科技保證保險(xiǎn)貸款,。

營造良好發(fā)展生態(tài)

《若干政策》提出,，將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高校學(xué)科建設(shè),、創(chuàng)新金融服務(wù)方面提供若干政策支持,，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)營造良好的發(fā)展生態(tài)。

在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，各級(jí)國土空間規(guī)劃要為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)留空間,，保障全省信息通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。制定相關(guān)政策,，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施與建筑物,、構(gòu)筑物等空間同步設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收,。依法免費(fèi)開放公共設(shè)施和國有企業(yè)所屬建筑物,，利用路燈、監(jiān)控桿,、辦公樓等公共資源,，支持建設(shè)基站、機(jī)房等通信基礎(chǔ)設(shè)施。

在數(shù)字類學(xué)科建設(shè)方面,，鼓勵(lì)省內(nèi)高校加強(qiáng)數(shù)字類學(xué)科建設(shè)，提升辦學(xué)實(shí)力,，提高學(xué)科的人才培育水平,。對(duì)省內(nèi)高等院校設(shè)置數(shù)字類相關(guān)專業(yè)且取得建設(shè)成果的，統(tǒng)籌現(xiàn)有專項(xiàng)資金予以支持,。對(duì)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域世界一流學(xué)科建設(shè)的高等院校,，統(tǒng)籌“雙一流”建設(shè)資金給予支持。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類融資需求,，暢通融資渠道,，創(chuàng)新融資產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)信貸審批流程,，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán),、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款,，擴(kuò)大信用貸款規(guī)模,。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)以市場化方式設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，省級(jí)現(xiàn)有股權(quán)投資基金通過參股,、跟投等方式予以支持,。支持企業(yè)對(duì)接多層次資本市場上市掛牌，按規(guī)定分階段予以特殊獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)省內(nèi)上市公司再融資并用于省內(nèi)投資的,，按實(shí)際到賬金額2.5%獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬元,。