時(shí)間：2022-04-20 09:56:31 點(diǎn)擊：次
來源：中國交通報(bào) 作者：

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這個(gè)春天，疫情打亂了申城的腳步。

面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì),，交通運(yùn)輸部先后緊急發(fā)布多份通知,，組織水運(yùn)行業(yè)同舟共濟(jì),，統(tǒng)籌做好水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)、疫情防控和保通保暢工作，努力實(shí)現(xiàn)“保障港口暢通有序、保持內(nèi)河航道順暢,、保障國際海運(yùn)物流供應(yīng)鏈暢通”的目標(biāo)。

在這場“大考”中,，長三角三省一市始終堅(jiān)持港航一體化協(xié)同工作,，胸懷大局，同心戰(zhàn)“疫”,。上海組合港各單位一方面因地制宜,、科學(xué)管控，嚴(yán)控疫情通過水路運(yùn)輸傳播蔓延,；另一方面堅(jiān)決貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水路運(yùn)輸保通保暢有關(guān)工作總體要求,，通力協(xié)作，互聯(lián)互認(rèn)互助,，協(xié)力破解堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率統(tǒng)籌保障水路暢通,，全力以赴為實(shí)現(xiàn)“民生托底,、貨運(yùn)暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)”提供堅(jiān)實(shí)保障,。

港航協(xié)同口岸運(yùn)行平穩(wěn)有序

上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏,。

連日來,，在長三角各地的港口、碼頭,、船舶,，都能看到水運(yùn)人忙碌的身影。從防疫物資到重要生產(chǎn)生活物資,，他們科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,，科學(xué)管理船舶防范等級(jí)……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的舉措，構(gòu)筑起保通保暢的堅(jiān)強(qiáng)力量,。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈經(jīng)受的巨大考驗(yàn),，上海組合港各港航單位堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,，堅(jiān)定不移履職盡責(zé)，以同舟共濟(jì)的精神,，化解疫情帶來的一個(gè)又一個(gè)困難,，全力保障疫情影響下的上海海運(yùn)口岸安全暢通，落實(shí)“六穩(wěn)六保”重任,。

——中遠(yuǎn)海運(yùn)與上港集團(tuán)等港航單位加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),，各方第一時(shí)間建立應(yīng)急指揮機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系配合,，通力協(xié)作,，做好保障。

——上海港引航站200多名一線專班引航員持續(xù)奮戰(zhàn)在抗疫一線,，通過快節(jié)奏輪轉(zhuǎn),、高強(qiáng)度工作，強(qiáng)化與長江引航中心的對(duì)接,，盡最大努力滿足上海港及長江沿線碼頭的船舶引航需求,，服務(wù)港口生產(chǎn)。

——為防止封控期間因船舶過戶,、證書過期等問題影響船舶正常開航,，上海海事局暢通防疫期間船舶登記辦理線上服務(wù)渠道，申請(qǐng)人可通過網(wǎng)上政務(wù)中心,、海事郵箱等方式申請(qǐng)辦理船舶登記業(yè)務(wù),。全流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、不見面審批,，海事部門實(shí)現(xiàn)了疫情封控期間24小時(shí)全天候服務(wù),。對(duì)于辦理過程中因疫情影響，一時(shí)難以提供的材料,，上海海事局積極推行信用承諾制,，容缺受理、先辦后補(bǔ),、跟蹤閉環(huán)為一體的船舶登記“遠(yuǎn)程辦”模式,，全力以赴助企紓困，努力減少疫情對(duì)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,。自本輪封控以來,，海事部門共遠(yuǎn)程辦理船舶登記業(yè)務(wù)70余艘次。寧波舟山港努力克服疫情影響,，千方百計(jì)做好物流保供,，一方面加強(qiáng)與航運(yùn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)，多措并舉提升船公司在寧波舟山港的調(diào)空量和出口艙位,，解決外貿(mào)企業(yè)訂艙難,、訂艙貴問題,；另一方面充分發(fā)揮海鐵聯(lián)運(yùn)和支線優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)釋放集裝箱海鐵作業(yè)能力,，幫助企業(yè),、貨代對(duì)接相關(guān)業(yè)務(wù)，量身定制物流方案和應(yīng)急方案,，保障進(jìn)出口物流通道順暢,。

江蘇建立內(nèi)河重點(diǎn)物資水路運(yùn)輸“綠色通道”，優(yōu)先保障防疫物資,、生活物資運(yùn)輸,，重點(diǎn)保障電煤、油品,、液化石油氣,、糧食、礦石,、集裝箱等重要生產(chǎn)物資運(yùn)輸,，對(duì)重點(diǎn)物資運(yùn)輸船舶實(shí)行“優(yōu)先報(bào)港、優(yōu)先登記,、優(yōu)先放行,、優(yōu)先護(hù)航”四優(yōu)先政策，提供預(yù)約過閘服務(wù),，確保隨到隨過,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)物資和防疫物資的運(yùn)輸船舶過閘“零等待”，極大提升了內(nèi)河水網(wǎng)運(yùn)行效率,。

安徽省港航集團(tuán)合理組織,、特事特辦、急事急辦,，全力保障疫情防控重點(diǎn)物資,、生活生產(chǎn)保供物資裝卸運(yùn)輸供應(yīng)鏈高效順暢；充分發(fā)揮港口溝通客戶及運(yùn)輸企業(yè)“橋梁紐帶”作用,，想方設(shè)法,、多措并舉破解物流瓶頸問題，助推外貿(mào)企業(yè)物暢其流,，努力實(shí)現(xiàn)港口疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營“兩不誤,、兩戰(zhàn)贏”,。

整合堆場資源，調(diào)整船舶靠泊計(jì)劃,，第一時(shí)間安排船舶靠泊,，第一時(shí)間組織卸船作業(yè),，協(xié)調(diào)相關(guān)口岸查驗(yàn)單位提供全方位快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)……

通過各環(huán)節(jié)各單位高效銜接、緊密配合,，長三角港航一體化機(jī)制保障了疫情下上海海運(yùn)口岸業(yè)務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)有序,。連日來，水上物資高效運(yùn)轉(zhuǎn)的故事一直在長三角上演,。

“陸改水”暢通貨物運(yùn)輸“生命線”

近日,，安徽江淮汽車集團(tuán)因公路運(yùn)輸無法發(fā)運(yùn)犯了愁。了解到該情況,，安徽省港航集團(tuán)充分發(fā)揮長三角區(qū)域港口一體化協(xié)作機(jī)制作用,，緊急開辟合肥—上海河海聯(lián)運(yùn)水運(yùn)新通道。這條“陸改水”直達(dá)航線將首批385輛江淮汽車順利發(fā)運(yùn)上海港,，解決了客戶的燃眉之急,。

受疫情影響，長三角公路運(yùn)輸受阻,，部分企業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸遇到困難,。相較于公路，水路運(yùn)輸受影響較小,。水路運(yùn)輸具備單位船舶運(yùn)量大,、運(yùn)輸成本小的先天優(yōu)勢(shì)，特別是在當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)下,，可以最大限度減少社會(huì)面接觸,，消除疫情通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

保障重點(diǎn)物資在疫情期間高效便捷運(yùn)輸對(duì)保持人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序至關(guān)重要,。保障防疫物資,、生活物資和重要生產(chǎn)物資運(yùn)輸通道不斷，就是守住運(yùn)輸“生命線”,。為保障物資能夠運(yùn)得走,、供得上，讓民生通道暢通無阻,，長三角港航在長江沿線各港口開通“陸改水”服務(wù),，發(fā)揮新通道優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先保障防疫物資和重要生產(chǎn),、民生物資運(yùn)輸,。

為持續(xù)優(yōu)化上海港集疏運(yùn)體系，緩解因疫情影響造成的上海港公路運(yùn)輸資源緊缺壓力,，上港集團(tuán)于近日推出“集裝箱陸改水”服務(wù),，為客戶提供高效、便捷的水路運(yùn)輸服務(wù)。該服務(wù)涵蓋上海港洋山片區(qū),、外高橋片區(qū)各碼頭至長江及長三角區(qū)域相關(guān)港口,。在這一模式下，客戶的集裝箱可以直接送到太倉港或蘇州港進(jìn)行集拼,，再通過小船運(yùn)至洋山港區(qū)或外高橋港區(qū),，從而避免通過陸路進(jìn)入上海，有效保障集裝箱及時(shí)到港,、出運(yùn),。

江蘇太倉港發(fā)揮與上海港戰(zhàn)略合作優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步暢通兩港水上快速通道,，推動(dòng)蘇州企業(yè)集裝箱由公路集卡直運(yùn)上海港改為在太倉港水路中轉(zhuǎn)上海港,。他們?yōu)樯虾｛湹慢執(zhí)峁├滏溸M(jìn)出上海的“陸改水”替代物流服務(wù)，為無錫村田提供危險(xiǎn)品運(yùn)輸出港綠色通道,，為昆山必優(yōu)提供經(jīng)太倉港至上海港“陸改水”模式,，有力保障企業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸暢通。目前,，滬太兩港水上快速通道在兩地享受最優(yōu)的靠泊待遇和最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，極大降低了水運(yùn)中轉(zhuǎn)成本。

中遠(yuǎn)海運(yùn)充分利用江海聯(lián)運(yùn)資源,，在長江沿線開通了“陸改水”服務(wù),，憑借在長江沿線運(yùn)營的140余艘船舶、40多條航線,，積極發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢(shì),，既保障防疫物資和重要民生物資運(yùn)輸，更為廣大貨主外貿(mào)出口打通了內(nèi)陸運(yùn)輸物流阻滯,。目前,，南京、揚(yáng)州,、張家港,、徐州等地到上海實(shí)現(xiàn)水路“天天班”。

據(jù)了解,，《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)長三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案》實(shí)施3年多以來,，長三角地區(qū)港航管理部門協(xié)同推進(jìn)內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)，織密航道網(wǎng)絡(luò),，攜手共繪船暢其行的美好藍(lán)圖,。特殊時(shí)期，長三角地區(qū)密集的航道網(wǎng)絡(luò),，有力支撐了“陸改水”供應(yīng)鏈的暢通,，將沿河沿江地區(qū)的大量物資通過水路運(yùn)輸調(diào)運(yùn)交易,、走向世界。

人民至上切實(shí)為群眾排憂解難

記者了解到,，上海港水域往來船舶，需要提供船員核酸報(bào)告,。當(dāng)下船員難以上岸檢測,，對(duì)內(nèi)河船舶運(yùn)輸造成較大困擾。為方便船員檢測,，長三角內(nèi)河航道建起很多核酸檢測站,，保障諸多企業(yè)的業(yè)務(wù)開展。浦東海事局也主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院與“海巡0102”輪聯(lián)合組建“水上移動(dòng)核酸檢測服務(wù)站”,，為轄區(qū)流動(dòng)船員提供緊急核酸檢測服務(wù),。

集卡運(yùn)輸事關(guān)物流鏈供應(yīng)鏈暢通。當(dāng)前,，疫情仍在高位運(yùn)行,，涉及范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防控正處于關(guān)鍵緊要時(shí)期,。傳統(tǒng)集卡運(yùn)輸也面臨重大挑戰(zhàn),。前一段時(shí)間，由于城際集卡進(jìn)出關(guān)卡需要執(zhí)行嚴(yán)格的防疫流程,，很多地方的集卡司機(jī)因無法提供48小時(shí)核酸檢測證明,，被城際道口勸返，集裝箱陸路運(yùn)輸體系陷入前所未有的困境,。

3月29日,，上港集團(tuán)依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)緊急開發(fā)的《上港集團(tuán)防疫通行證》正式上線啟用。該平臺(tái)通過對(duì)接大數(shù)據(jù)中心的核酸檢測數(shù)據(jù),、“隨申碼”信息,，并結(jié)合電子設(shè)備交接單業(yè)務(wù)信息，生成電子防疫通行證供駕駛員在手機(jī)端使用,，顯著提升集裝箱車輛物流周轉(zhuǎn)效率,。當(dāng)前，《上港集團(tuán)防疫通行證》在長三角地區(qū)已實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn),，可視為當(dāng)?shù)赝ㄐ凶C,。

疫情阻隔不了溫情。為更好地滿足集卡司機(jī)的基本生活需求,，上海港在8個(gè)集裝箱碼頭出口道口處,，為司機(jī)免費(fèi)發(fā)放盒飯。連日來,，除了在碼頭固定派發(fā),，上海港還派車到外高橋停車點(diǎn)流動(dòng)送餐，平均每天發(fā)放盒飯2500份。此外,，上海港在外高橋現(xiàn)有5個(gè)核酸檢測點(diǎn)基礎(chǔ)上增設(shè)2個(gè)檢測點(diǎn),，每天為集卡司機(jī)等人員提供檢驗(yàn)服務(wù)約2500—3000人次。

特殊時(shí)期,，長三角港航同舟共濟(jì),，用溫情激發(fā)信心，用堅(jiān)守點(diǎn)燃保通保暢的必勝希望,。“為保障重要物資運(yùn)輸通道不斷,，港航人從來都是逆風(fēng)而行、不懼艱險(xiǎn),。面對(duì)來勢(shì)洶洶的疫情,，長三角港航將齊心協(xié)力，始終站在水路運(yùn)輸保通保暢第一線,！”上海組合港管委會(huì)辦公室主任徐國毅說,。

大江南北、沿海內(nèi)河,，長三角港航人正以昂揚(yáng)的斗志,，響應(yīng)黨中央的號(hào)召和人民的訴求，用實(shí)際行動(dòng)發(fā)出保通保暢最強(qiáng)音,！