“快遞+國際海事服務(wù)”賦能“快遞出海” 探索跨境快遞服務(wù)新模式入選浙江自貿(mào)區(qū)最佳制度創(chuàng)新案例
近日,中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知,公布2022年第一批中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)最佳制度創(chuàng)新案例名單。由浙江省郵政管理局選送、舟山市郵政管理局試點(diǎn)的項(xiàng)目“‘快遞出海’工程探索跨境快遞服務(wù)新模式”榜上有名。
通知指出,圍繞制度創(chuàng)新這一核心任務(wù),大膽試、大膽闖、自主改,持續(xù)聚焦五大功能定位,進(jìn)行了首創(chuàng)性、集成性、差別化的改革探索,在推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化、提高事中事后監(jiān)管效率等方面形成了制度創(chuàng)新成果,并不斷加強(qiáng)復(fù)制推廣,釋放改革紅利,以制度創(chuàng)新促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
目前,舟山“快遞出海”工程探索跨境快遞服務(wù)新模式已取得四大突出成效。一是搭建一個(gè)平臺,將傳統(tǒng)的線下外輪供應(yīng)模式轉(zhuǎn)移到線上,發(fā)揮快遞企業(yè)倉配優(yōu)勢,運(yùn)用數(shù)字化手段,統(tǒng)一船供配送服務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量,打造集倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、金融等服務(wù)為一體的智慧化“快遞出海”電商平臺。二是整合一批資源,通過整合物流、信息流、資金流,形成供應(yīng)鏈、物流鏈、資金鏈全鏈條的“快遞出海”商業(yè)新模式。三是提高運(yùn)行效率,通過數(shù)字賦能,打通與海關(guān)部門的數(shù)據(jù)對接,實(shí)現(xiàn)海關(guān)線上審批、提升通關(guān)效率。四是形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),通過將“快遞出海”工程與數(shù)字化平臺建設(shè)相融合,率先在全國乃至全球港口城市形成“快遞+國際海事服務(wù)”模式,逐步推廣至全省、全國各港口。
舟山地處長江黃金水道和南北海運(yùn)大通道“T”形交匯處,途徑我國的7條國際主航線中6條經(jīng)過舟山海域,已建成全貨種、高等級碼頭集群。進(jìn)出舟山港的國際航線貨輪均需在舟山錨地或港口進(jìn)行食品、生活物資、備件等補(bǔ)給。
針對傳統(tǒng)供應(yīng)模式以線下為主,政府部門監(jiān)管難、供應(yīng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量低、對外輪靠泊補(bǔ)給的吸引力弱等問題,2020年以來,浙江郵政管理部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)作為,聯(lián)合地方及有關(guān)部門,形成工作合力,持續(xù)深入開展走訪調(diào)研、洽談比選、邀請合作、搭建平臺等一系列工作,因地因事精準(zhǔn)施策,不斷探索“快遞出海”工程跨境快遞服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)取得新突破打開新局面。
利好政策“組合拳”也為“快遞出海”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在國家郵政局“兩進(jìn)一出”工程的總體框架下,浙江局積極協(xié)調(diào)推動(dòng),一系列支持“快遞出海”工程發(fā)展的文件相繼出臺。2020年3月,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國試點(diǎn)的實(shí)施意見》,拉開了省“兩進(jìn)一出”—“快遞出海”工程序幕;2020年12月,省政府《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革開放實(shí)施方案》為支持“快遞出海”指明了方向;2021年5月,浙江局與省自貿(mào)辦聯(lián)合出臺《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開放發(fā)展跨境寄遞服務(wù)的指導(dǎo)意見》……
2021年7月,抓住國際快遞經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證辦理權(quán)限下放浙江的契機(jī),浙江局指導(dǎo)舟山局創(chuàng)新引進(jìn)。上海一家企業(yè)獲得舟山首張國際快遞經(jīng)營許可證,舟山發(fā)展跨境電商寄遞邁上新臺階。項(xiàng)目建設(shè)獲得省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
“快遞出海”闊步向前,不懈探索仍將持續(xù)。浙江局表示,下一步,將繼續(xù)強(qiáng)化自貿(mào)區(qū)寄遞渠道建設(shè),深化與各部門、各片區(qū)聯(lián)動(dòng)合作,形成更高效、更便捷、更具競爭力、影響力的跨境渠道品牌,全面服務(wù)全省自貿(mào)區(qū)建設(shè)和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展大局,為“快遞出海”工程提供更多更好的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。
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