時(shí)間：2023-08-14 10:42:38 點(diǎn)擊：次
來源：人民日報(bào) 作者：

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聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織近日發(fā)布全球食品價(jià)格指數(shù)報(bào)告稱，7月全球大米價(jià)格平均指數(shù)比2022年數(shù)值高出近20%，達(dá)近12年來最高水平。據(jù)日經(jīng)新聞報(bào)道，最近幾周，全球米價(jià)飆升至罕見高點(diǎn)，國際市場對糧食通脹的擔(dān)憂加劇。

米價(jià)走高

近日，印度、俄羅斯、阿聯(lián)酋等多國紛紛出臺(tái)大米出口禁令。印度消費(fèi)者事務(wù)、食品和公共分配部日前表示，今年強(qiáng)季風(fēng)降雨對農(nóng)作物造成嚴(yán)重?fù)p害，國內(nèi)大米零售價(jià)格一個(gè)月上漲3%。據(jù)《印度快報(bào)》報(bào)道，7月初，印度糧食庫存已跌至5年內(nèi)最低點(diǎn)，印度政府為穩(wěn)定國內(nèi)市場供應(yīng)與糧食價(jià)格，宣布禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口。

阿聯(lián)酋《海灣商業(yè)》網(wǎng)站報(bào)道稱，在全球糧食市場波動(dòng)的背景下，阿聯(lián)酋政府迅速采取行動(dòng)保護(hù)國內(nèi)市場。7月28日，阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部宣布暫停大米出口與再出口4個(gè)月，此禁令適用于糙米、全精米和半精米等所有大米品種。據(jù)俄羅斯塔斯社報(bào)道，俄羅斯政府在7月29日通報(bào)，俄方?jīng)Q定禁止本國大米及碎米出口至今年12月31日。

據(jù)彭博社報(bào)道，出口禁令引發(fā)美國、加拿大、澳大利亞等地大米搶購潮，受市場供需關(guān)系影響，大米價(jià)格被進(jìn)一步哄抬。國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾—奧利維爾·古林查斯認(rèn)為，多國大米出口禁令將推高米價(jià)，今年全球糧食價(jià)格預(yù)計(jì)上漲15%。

供應(yīng)緊張

“全球氣候異常是多國限制糧食出口的重要影響因素之一。今年，全球多地極端高溫和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，直接影響全球主要糧食生產(chǎn)國的糧食產(chǎn)量。”中國商務(wù)部研究室學(xué)術(shù)委員會(huì)副主席張建平接受本報(bào)采訪時(shí)分析。

日經(jīng)新聞數(shù)據(jù)表示，時(shí)隔7年出現(xiàn)的“厄爾尼諾”現(xiàn)象加劇大米短缺風(fēng)險(xiǎn)，太平洋赤道海域水溫升高，導(dǎo)致作為大米主產(chǎn)區(qū)的東南亞地區(qū)因降雨不足而出現(xiàn)干旱。

張建平指出，印度是全球第一大大米出口國，大米出口量占全球總出口量的40%，在大米國際貿(mào)易中扮演重要角色。印度頒布出口禁令是當(dāng)前多國接連出臺(tái)出口收縮政策的關(guān)鍵誘因。主要糧食生產(chǎn)國為優(yōu)先保證國內(nèi)供應(yīng)，陸續(xù)宣布出口禁令。同時(shí)，地緣政治沖突加劇糧食供應(yīng)脆弱性與不穩(wěn)定性，俄羅斯與烏克蘭于2022年7月達(dá)成的黑海糧食協(xié)議近日終止，“歐洲糧倉”烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口渠道受阻，對外糧食供應(yīng)減少。俄烏沖突后，美西方對俄制裁令國際糧食生產(chǎn)與貿(mào)易系統(tǒng)受沖擊，推動(dòng)全球糧食供應(yīng)緊張形勢升級(jí)。

攜手應(yīng)對

“從目前情況來看，全球糧食市場供應(yīng)緊張態(tài)勢仍在持續(xù)。”張建平指出，“全球糧價(jià)將在高位波動(dòng)，可能繼續(xù)攀升。糧食供應(yīng)不足與糧價(jià)飛漲對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的大米進(jìn)口國影響尤其大。國際社會(huì)需高度關(guān)注。”

路透社報(bào)道稱，印度、泰國、越南、柬埔寨和巴基斯坦是大米主要出口國，中國、菲律賓、貝寧、塞內(nèi)加爾、尼日爾利亞和馬來西亞是大米主要進(jìn)口國。非洲許多國家對進(jìn)口糧食的依賴程度尤為高，如果糧價(jià)繼續(xù)上漲，非洲多國由于外匯短缺，可能難以進(jìn)口充足的食品，饑餓人口將增多。

大米價(jià)格高企對全球脆弱的糧食供應(yīng)結(jié)構(gòu)造成沖擊。彭博社報(bào)道稱，受俄烏沖突影響，小麥價(jià)格暴漲甚至一度斷供，一些進(jìn)口商選擇大米等其他曾經(jīng)價(jià)格相對穩(wěn)定的谷物作為解決方案。而目前大米和小麥供應(yīng)均出現(xiàn)短缺，糧食進(jìn)口商難以找到合適替代品，糧食供應(yīng)鏈脆弱性更加凸顯。

張建平分析，當(dāng)前，全球應(yīng)對糧價(jià)飆升的壓力較大，化解糧價(jià)高企帶來的糧食危機(jī)需國際社會(huì)共同努力。一方面，國際社會(huì)應(yīng)攜手努力破除國際糧食生產(chǎn)與貿(mào)易系統(tǒng)障礙，推動(dòng)黑海糧食協(xié)議盡快重啟。另一方面，聯(lián)合國糧農(nóng)署、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等國際組織應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)，維持糧食市場基本穩(wěn)定。