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交通運(yùn)輸部網(wǎng)站17日公布《交通運(yùn)輸部關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)的意見》(下稱意見)。其中提到，支持港航企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域港口集群化、一體化發(fā)展。

意見提到要推進(jìn)多層級(jí)的國家港口樞紐體系建設(shè)。聚焦國家區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展要求，優(yōu)化港口功能布局、完善區(qū)域物流體系，支持港航企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域港口集群化、一體化發(fā)展。

圍繞全球航運(yùn)體系重要節(jié)點(diǎn)的定位，深入研究國際樞紐港中長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、建設(shè)路徑和要素需求，重點(diǎn)建設(shè)世界一流的港航設(shè)施、陸海雙向的輻射網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)與港口型國家物流樞紐高效聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，打造全球航運(yùn)樞紐和國際物流中心，打通國際物流堵點(diǎn)卡點(diǎn)。
利用港口物流、貿(mào)易流和資金流的匯聚優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大宗商品交易、物流金融等平臺(tái)，拓展商貿(mào)服務(wù)功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易鏈。

強(qiáng)化重點(diǎn)貨類運(yùn)輸系統(tǒng)碼頭有效供給，提升對(duì)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全的保障能力。有序建設(shè)LNG碼頭，提升糧食碼頭中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)能力，推動(dòng)商品汽車滾裝碼頭建設(shè)。

意見提出推動(dòng)一體化高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化大宗散貨公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水，有效降低全社會(huì)物流成本。著眼綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，發(fā)揮水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與其它運(yùn)輸方式一體化融合發(fā)展。打通多式聯(lián)運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加強(qiáng)多種交通運(yùn)輸方式與港口樞紐的統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接，著力提升港口綜合服務(wù)水平。新建大宗干散貨、集裝箱作業(yè)區(qū)具備條件的，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)進(jìn)港鐵路。以鐵水聯(lián)運(yùn)、江(河)海聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)輸組織、信息共享、規(guī)則銜接，大力發(fā)展以“一單制”“一箱制”為重要載體的多式聯(lián)運(yùn)體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)港航企業(yè)發(fā)展高品質(zhì)、專業(yè)化、全鏈條定制物流服務(wù)，積極發(fā)展全程物流、供應(yīng)鏈管理，發(fā)展冷鏈、商品汽車、化工等專業(yè)物流。

加強(qiáng)港口與后方工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)的規(guī)劃統(tǒng)籌和功能配套，強(qiáng)化生產(chǎn)性配套，支持臨港產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)和港航服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)綠色港口和綠色航道，鼓勵(lì)光伏、風(fēng)能、岸電等相關(guān)設(shè)施建設(shè)使用，推進(jìn)新能源和清潔能源的應(yīng)用，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理工作，節(jié)約、集約利用土地等資源，推進(jìn)疏浚土綜合利用。

此外，意見還提到加強(qiáng)資金保障，積極拓展內(nèi)河水運(yùn)投融資渠道，按照交通運(yùn)輸領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任改革要求落實(shí)好既定支出責(zé)任，深化研究投融資創(chuàng)新政策，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)加大信貸保險(xiǎn)資金支持，強(qiáng)化政府投資與金融信貸投放聯(lián)動(dòng)。