【部委】《中國人民銀行 工業(yè)和信息化部 公安部 財政部 工商總局 法制辦 銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》
中國人民銀行 工業(yè)和信息化部 公安部 財政部 工商總局 法制辦 銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見
近年來,互聯(lián)網(wǎng)技術、信息通信技術不斷取得突破,推動互聯(lián)網(wǎng)與金融快速融合,促進了金融創(chuàng)新,提高了金融資源配置效率,但也存在一些問題和風險隱患。為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,遵循“鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求,從金融業(yè)健康發(fā)展全局出發(fā),進一步推進金融改革創(chuàng)新和對外開放,促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,經(jīng)黨中央、國務院同意,現(xiàn)提出以下意見。
一、鼓勵創(chuàng)新,支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展
互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融機構與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(以下統(tǒng)稱從業(yè)機構)利用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息通信技術實現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務的新型金融業(yè)務模式。互聯(lián)網(wǎng)與金融深度融合是大勢所趨,將對金融產(chǎn)品、業(yè)務、組織和服務等方面產(chǎn)生更加深刻的影響。互聯(lián)網(wǎng)金融對促進小微企業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)發(fā)揮了現(xiàn)有金融機構難以替代的積極作用,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打開了大門。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,有利于提升金融服務質(zhì)量和效率,深化金融改革,促進金融創(chuàng)新發(fā)展,擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放,構建多層次金融體系。作為新生事物,互聯(lián)網(wǎng)金融既需要市場驅(qū)動,鼓勵創(chuàng)新,也需要政策助力,促進發(fā)展。
(一)積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,激發(fā)市場活力。鼓勵銀行、證券、保險、基金、信托和消費金融等金融機構依托互聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)傳統(tǒng)金融業(yè)務與服務轉(zhuǎn)型升級,積極開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)技術的新產(chǎn)品和新服務。支持有條件的金融機構建設創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺開展網(wǎng)絡銀行、網(wǎng)絡證券、網(wǎng)絡保險、網(wǎng)絡基金銷售和網(wǎng)絡消費金融等業(yè)務。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設立互聯(lián)網(wǎng)支付機構、網(wǎng)絡借貸平臺、股權眾籌融資平臺、網(wǎng)絡金融產(chǎn)品銷售平臺,建立服務實體經(jīng)濟的多層次金融服務體系,更好地滿足中小微企業(yè)和個人投融資需求,進一步拓展普惠金融的廣度和深度。鼓勵電子商務企業(yè)在符合金融法律法規(guī)規(guī)定的條件下自建和完善線上金融服務體系,有效拓展電商供應鏈業(yè)務。鼓勵從業(yè)機構積極開展產(chǎn)品、服務、技術和管理創(chuàng)新,提升從業(yè)機構核心競爭力。
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