【國務院】《關于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見國發(fā)〔2015〕43號》
(五)加強融資擔保機構自身能力建設。融資擔保機構是行業(yè)發(fā)展的基礎和關鍵,要加強自身能力建設,按照信用中介的內在要求,經營好信用、管理好風險、承擔好責任,提升實力和信譽,做精風險管理;堅守融資擔保主業(yè),發(fā)展普惠金融,適應互聯(lián)網金融等新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢,大膽創(chuàng)新,積極探索,為小微企業(yè)和“三農”提供豐富產品和優(yōu)質服務,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;發(fā)揮“接地氣”優(yōu)勢和“放大器”作用,為客戶提供增值服務,提升客戶價值,形成獨特核心競爭力。
三、發(fā)揮政府主導作用,推進再擔保體系建設
(六)加快再擔保機構發(fā)展。研究設立國家融資擔保基金,推進政府主導的省級再擔保機構基本實現全覆蓋,構建國家融資擔保基金、省級再擔保機構、轄內融資擔保機構的三層組織體系,有效分散融資擔保機構風險,發(fā)揮再擔保“穩(wěn)定器”作用。
(七)完善再擔保機制。發(fā)揮政府政策導向作用,研究論證國家融資擔保基金通過股權投資、技術支持等方式,支持省級再擔保機構發(fā)展。各省(區(qū)、市)人民政府要按照政府主導、專業(yè)管理、市場運作的原則,推動省級再擔保機構以股權投資和再擔保業(yè)務為紐帶,構建統(tǒng)一的融資擔保體系;完善再擔保機制,提升轄內融資擔保機構的管理水平和抗風險能力,統(tǒng)一管理要求和服務標準,擴大小微企業(yè)和“三農”融資擔保業(yè)務規(guī)模。
(八)改進完善對政府性融資擔保和省級再擔保機構的考核機制。對政府性融資擔保機構,地方各級人民政府要結合當地實際降低或取消盈利要求,重點考核小微企業(yè)和“三農”融資擔保業(yè)務規(guī)模、服務情況;對省級再擔保機構,堅持保本微利經營原則,不以盈利為目的,在可持續(xù)經營前提下,著力降低融資擔保和再擔保業(yè)務收費標準。
四、政銀擔三方共同參與,構建可持續(xù)銀擔商業(yè)合作模式
(九)建立政銀擔三方共同參與的合作模式。各省(區(qū)、市)人民政府要發(fā)揮作用,加大投入,積極探索適合本地區(qū)實際的政銀擔合作機制,鼓勵有條件的地方設立政府性擔保基金,實現小微企業(yè)和“三農”融資擔保風險在政府、銀行業(yè)金融機構和融資擔保機構之間的合理分擔;推動以省級再擔保機構為平臺與銀行業(yè)金融機構開展合作,對銀行業(yè)金融機構擔保貸款發(fā)生的風險進行合理補償,推動建立可持續(xù)銀擔商業(yè)合作模式。
(十)完善銀擔合作政策。銀行業(yè)金融機構要根據政策導向,按照商業(yè)可持續(xù)、風險可防控原則,主動對接,簡化手續(xù),積極擴大、深化銀擔合作;在與省級再擔保機構達成的合作框架下,對合作的融資擔保機構,按照市場化原則,提供風險分擔、不收或少收保證金、提高放大倍數、控制貸款利率上浮幅度等優(yōu)惠條件;改進績效考核和風險問責機制,提高對小微企業(yè)和“三農”融資擔保貸款的風險容忍度。對銀行業(yè)金融機構不承擔風險或者只承擔部分風險的小微企業(yè)和“三農”融資擔保貸款,可以適當下調風險權重。
相關新聞:
0條評論
網友評論