時間：2015-10-16 09:43:06 點擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2014-2016年）

為落實《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020年）》，按照有目標、能落實、有抓手的原則，特制定2014-2016年重點工作行動計劃。

一、著力降低物流成本

（一）簡政放權(quán)、深化物流行政審批制度改革

１．推進工商登記制度改革。在物流領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;先照后證”制度改革，取消不必要的前置性審批，加強事中事后監(jiān)管。

牽頭單位：中央編辦、工商總局

目標及完成時限：到2015年底，全面實現(xiàn)物流企業(yè)的工商登記“先照后證”制度。

２．清理、歸并和精簡物流領(lǐng)域各類行政審批和許可項目。

牽頭單位：中央編辦

目標及完成時限：到2015年底，清理、歸并和精簡一批行政審批和許可項目。

３．簡化道路運輸物流企業(yè)年審制度。簡化車輛道路運輸證年審手續(xù)，優(yōu)化審驗程序，允許異地年審。

牽頭單位：交通運輸部

目標及完成時限：到2016年底，全面簡化企業(yè)年審制度，基本實現(xiàn)網(wǎng)上年審和異地年審。

（二）切實加大對公路“亂收費”、“亂罰款”的清理整頓力度

4．規(guī)范涉路執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴肅查處群眾舉報、媒體曝光的涉路“亂收費”、“亂罰款”違法行為。嚴格落實涉路行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度、一事不再罰制度和罰款收繳分離制度。

牽頭單位：交通運輸部、公安部

目標及完成時限：到2016年底，基本消除公路“三亂”問題。

5．深入推進公路超限超載治理。認真貫徹落實《道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，強化地方政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，切實加強貨運車輛生產(chǎn)改裝、登記檢驗和道路運輸市場準入審核把關(guān)、重點貨運源頭監(jiān)管、企業(yè)信用獎懲等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，研究治本長效措施。依托治超聯(lián)席會議機制，統(tǒng)一治超標準，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴查超限超載違法行為，不卸載不放行。公布超限超載違法嚴重地區(qū)，掛牌督辦治理。

牽頭單位：交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部

目標及完成時限：到2016年底，國省干線公路非法超限率持續(xù)控制在6%以下。

（三）打造物流大通道

6．推進全國重點物流干線的多式聯(lián)運發(fā)展，積極創(chuàng)造條件開通班列、班輪，提高運輸組織效率。全力推進全國高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng)工作。形成京滬、京廣、歐亞大陸橋、中歐鐵路大通道、長江黃金水道等若干條貨暢其流、經(jīng)濟便捷的跨區(qū)域物流大通道。

牽頭單位：交通運輸部、鐵路局、鐵路總公司、發(fā)展改革委、商務(wù)部

目標及完成時限：到2015年底，基本實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)的總體目標。

7．加快推進海上絲綢之路、長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊、歐亞大陸橋綜合運輸通道和東北亞沿邊物流通道等規(guī)劃建設(shè)，加快通道內(nèi)重點鐵路、口岸公路、內(nèi)河水運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集約、節(jié)約利用通道資源，強化區(qū)域間、與周邊國家之間交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

牽頭單位：發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部

目標及完成時限：到2016年，在主要經(jīng)濟區(qū)域打造一批區(qū)域物流大通道。

（四）完善城市配送車輛運行管理

8．規(guī)范城市配送運力投放和通行便利措施，定期開展城市配送運力投放需求調(diào)查，完善運力投放標準、規(guī)模和計劃，合理規(guī)劃配送車輛通行區(qū)域和時段，合理確定配送車輛停靠卸貨區(qū)域，推廣港灣式路邊停車卸貨作業(yè)模式和快速卸貨技術(shù)，完善配送車輛通行、停靠有關(guān)的交通標志、標線。嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊客車載貨，非法運營的違法現(xiàn)象。

牽頭單位：交通運輸部、公安部、商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、郵政局

目標及完成時限：到2016年底，對城市配送車輛實行調(diào)控管理的城市，要加快研究完善運力投放標準、規(guī)模和計劃。

9．加強城市配送車輛的標準化管理。完善城市配送車輛技術(shù)標準和通行管理，統(tǒng)一車輛標識，允許符合技術(shù)標準要求的電動三輪車等小型運輸工具合法合規(guī)實施終端配送作業(yè)。制定出臺貨運車輛加裝尾板等相關(guān)標準規(guī)范，規(guī)范車輛加裝尾板行為。

牽頭單位：交通運輸部、工業(yè)和信息化部、郵政局、公安部、商務(wù)部、標準委

目標及完成時限：到2015年底，在宣貫實施《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》標準的基礎(chǔ)上，在全國城市實現(xiàn)快遞專用電動三輪車合法終端配送。到2016年底，在主要大中城市實現(xiàn)配送車輛的標準化、專業(yè)化管理。

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