《浙江省綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布
7月2日,經(jīng)批準(zhǔn),,浙江省人民政府辦公廳正式印發(fā)了《浙江省綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),。到2025年,浙江將基本形成內(nèi)暢外聯(lián),、經(jīng)濟(jì)高效,、泛在先進(jìn)、安全綠色,、整體智治的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,,完成2萬億元綜合交通投資,基本建成省域,、市域,、城區(qū)3個“1小時左右交通圈”,實現(xiàn)5個先行引領(lǐng),,打造10大標(biāo)志性成果,,爭創(chuàng)交通運輸現(xiàn)代化先行省。
交通運輸是戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性,、服務(wù)性行業(yè),是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐,,是提升區(qū)域競爭力的重要途徑,。為加快建設(shè)高水平交通強(qiáng)省,爭當(dāng)社會主義現(xiàn)代化先行省的先行官,,按照省委省政府統(tǒng)一部署,,《規(guī)劃》于2019年開展基礎(chǔ)研究,2020年5月全面啟動規(guī)劃編制工作,,先后經(jīng)過基礎(chǔ)研究,、謀劃起草、深化提升和征求意見四個階段,,經(jīng)過20余輪修改完善后得以發(fā)布,。
“十三五”期間,浙江省綜合交通投資大幅增長,,綜合交通網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)里程碑式發(fā)展,,運輸服務(wù)能力顯著提升,交通治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提高,,支撐保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階,。浙江省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為指引,,深入推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè),,聚焦3個“1小時左右交通圈”目標(biāo),加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,,全省交通運輸事業(yè)取得跨越式發(fā)展,,綜合交通統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成,在初步實現(xiàn)“總體適應(yīng)”基礎(chǔ)上逐步轉(zhuǎn)向“先行引領(lǐng)”,,為高水平全面建成小康社會提供了有力支撐,。
“十四五”期間,浙江省將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,深入貫徹國家和省委,、省政府重大戰(zhàn)略部署,堅持服務(wù)大局,、先行引領(lǐng),,綜合集成、一體融合,,創(chuàng)新驅(qū)動,、數(shù)字賦能,綠色低碳,、提質(zhì)增效,,人民滿意、安全普惠,,全面推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省建設(shè),,統(tǒng)籌綜合交通各要素融合發(fā)展,全力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系,,爭當(dāng)社會主義現(xiàn)代化先行省的先行官,,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、打造“重要窗口”提供堅實保障,。
“十四五”期間,,浙江省將完成2萬億元綜合交通投資,其中鐵路4000億元,、軌道交通4600億元,、公路8800億元、水運1020億元,、民用機(jī)場750億元,、站場樞紐570億元、管道400億元,;將基本建成省域,、市域、城區(qū)3個“1小時左右交通圈”,。
浙江省綜合交通將實現(xiàn)5個先行引領(lǐng),,為高水平全面建成小康社會提供有力支撐。
——實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施先行引領(lǐng),,新增綜合交通網(wǎng)總規(guī)模約1萬公里,,基本建成“六縱六橫”綜合運輸通道,形成以四大都市區(qū)為核心的高能級綜合交通樞紐體系,;加快“軌道上的浙江”建設(shè),,實現(xiàn)市市通高鐵。加密完善四大都市區(qū)快速交通環(huán)線,,加快提高10萬人口以上城鎮(zhèn)高速公路通達(dá)率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路覆蓋率,,基本建成Y形內(nèi)河千噸級主通道,,基本實現(xiàn)全省航空服務(wù)全覆蓋。
——實現(xiàn)現(xiàn)代物流先行引領(lǐng),,寧波舟山港基本建成世界一流強(qiáng)港,,千萬標(biāo)箱級集裝箱港區(qū)達(dá)到3個,貨物吞吐量穩(wěn)居全球第一,,集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球前三,,成為長三角世界級港口群核心港口;建成億人次級國際化空港門戶,,旅客吞吐量和貨郵吞吐量大幅提升,,連接國際能力持續(xù)增強(qiáng);中歐班列開行數(shù)量,、多式聯(lián)運集裝箱量,、快遞業(yè)務(wù)量持續(xù)提升。貨運一單制服務(wù)體系落地見效,,城鄉(xiāng)物流節(jié)點縣級行政區(qū)全覆蓋,,全省社會物流總費用占GDP比重明顯下降,成為物流成本最低,、運行效率最高省份之一,。
——實現(xiàn)出行服務(wù)先行引領(lǐng),設(shè)區(qū)市中心城區(qū)快速通達(dá)路網(wǎng)和機(jī)場,、高鐵站等重要樞紐,,綜合客運樞紐平均換乘時間持續(xù)縮短,城市中心至各城區(qū)基本實現(xiàn)1小時左右通達(dá),,中心城區(qū)主干道高峰小時平均車速提高5%以上,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,基本建成出行即服務(wù)體系,,實現(xiàn)一票制旅客聯(lián)程聯(lián)運,;建成“四好農(nóng)村路”全國示范省,萬里美麗綠道基本貫通,,路域環(huán)境顯著改善,,道路交通萬車死亡率接近發(fā)達(dá)國家水平,無障礙設(shè)施覆蓋率顯著提升,,弱勢群體出行更受重視,,特殊人群交通出行服務(wù)數(shù)字鴻溝有效消除,形成人民滿意的高品質(zhì)交通出行系統(tǒng),。
——實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展先行引領(lǐng),,構(gòu)建浙江智慧交通云平臺,提升未來交通科創(chuàng)中心研發(fā)能力和影響力,基本建成高水平行業(yè)智庫,;優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),,公轉(zhuǎn)水、公轉(zhuǎn)鐵推進(jìn)取得有效突破,,營運車輛,、船舶單位周轉(zhuǎn)量碳排放持續(xù)下降;安全生產(chǎn)實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管控,,實現(xiàn)半小時救援全覆蓋。
——實現(xiàn)整體智治先行引領(lǐng),,交通領(lǐng)域整體智治水平在全國交通行業(yè)和省內(nèi)政府部門間雙領(lǐng)先,;按照數(shù)字化改革總體部署,建成數(shù)字交通體系和一批標(biāo)志性應(yīng)用場景,;綜合交通統(tǒng)籌機(jī)制進(jìn)一步完善,,交通投融資、運輸市場化,、港口一體化,、綜合執(zhí)法等重點領(lǐng)域改革取得明顯突破,形成具有浙江特色的綜合交通法治體系,,打造清廉浙江的標(biāo)桿,。
“十四五”期間,浙江交通將形成10大標(biāo)志性成果,。
——打造世界一流強(qiáng)港,。著眼“四個一流”,打造以國家戰(zhàn)略支撐能力強(qiáng),、港口基礎(chǔ)設(shè)施承載能力強(qiáng),、集疏運輻射能力強(qiáng)、全貨種資源配置能力強(qiáng),、國內(nèi)國際雙循環(huán)帶動能力強(qiáng),、港產(chǎn)城融合發(fā)展能力強(qiáng)、港口數(shù)字化引領(lǐng)能力強(qiáng),、港口綠色平安建設(shè)和治理能力強(qiáng)為內(nèi)涵的世界一流強(qiáng)港,。寧波舟山港貨物、集裝箱吞吐量穩(wěn)居世界第一和前三,,新華·波羅的海指數(shù)排名進(jìn)入全球前八,。
——“軌道上的浙江”。鐵路和軌道交通運營總里程超6300公里,,形成省域“1小時左右交通圈”,、四大都市區(qū)“1小時左右通勤圈”。
——億人次級國際化空港門戶。杭州機(jī)場進(jìn)入全球前50大機(jī)場,,基本實現(xiàn)全省航空服務(wù)全覆蓋,、市市有通用機(jī)場。
——現(xiàn)代公路網(wǎng)絡(luò),。加快建成廣覆蓋,、深通達(dá)、高品質(zhì)的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò),,10萬人口以上城鎮(zhèn)高速公路通達(dá)率,、建制村通雙車道公路比例顯著提升,普通國道基本達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn),。
——樞紐上的城市,。共建長三角國際性綜合交通樞紐集群,基本建成以國際性綜合交通樞紐城市,、國際鐵路樞紐,、國際樞紐海港為核心,以全國性綜合交通樞紐城市聯(lián)動區(qū)域性綜合交通樞紐城市的綜合交通樞紐體系,。
——“四港”聯(lián)動金名片,。加強(qiáng)資源、設(shè)施,、業(yè)務(wù),、數(shù)據(jù)、信息,、服務(wù)以及標(biāo)準(zhǔn)化之間的聯(lián)動,,形成制度體系聯(lián)動,單位貨物周轉(zhuǎn)量物流總費用下降超10%,,全省社會物流總費用占GDP比重降至12%,。
——碳達(dá)峰先行領(lǐng)域。實現(xiàn)公共交通清潔能源車輛全覆蓋,,城市公交機(jī)動化出行分擔(dān)率,、大中城市中心城區(qū)綠色出行比例顯著提升,綜合交通體系碳達(dá)峰總體成 效位居全國前列,。
——交通促進(jìn)共同富裕示范區(qū),。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公路覆蓋率、山區(qū)26縣高速公路綜合密度顯著提升,,促進(jìn)浙西南區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,。
——平安交通建設(shè)樣板。實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全過程”閉環(huán)管理,,重特大事故數(shù)量,、安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)均明顯下降,。
——交通數(shù)字化改革標(biāo)桿。建成數(shù)字交通統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺,,實現(xiàn)海,、陸、空全領(lǐng)域和建,、管,、養(yǎng)、運全過程掌上辦事,、掌上執(zhí)法,、掌上治理全覆蓋,推出“行有所暢”“浙運安”,、重點橋隧健康監(jiān)測等一批標(biāo)志性綜合集成應(yīng)用,,打造綜合交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,擦亮浙江國際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會名片,。
至2035年,浙江省將基本建成高水平交通強(qiáng)省,,基本實現(xiàn)高水平交通運輸現(xiàn)代化,,形成“六縱六橫”綜合運輸通道和以杭州、寧波(舟山)國際性綜合交通樞紐與溫州,、金華(義烏)全國性綜合交通樞紐為核心的現(xiàn)代都市樞紐體系,。全面形成國內(nèi)1天、周邊國家2天,、全球主要城市3天送達(dá),,城鄉(xiāng)1小時、省內(nèi)2小時,、長三角主要城市3小時送達(dá)的高品質(zhì)3個“1小時左右交通圈”和2個“123快貨物流圈”,,為建設(shè)“重要窗口”提供全方位支撐。
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