時間：2015-03-09 11:11:31 點擊：次
來源：中國食品科技網(wǎng) 作者：

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3月5日，李克強總理在政府工作報告中強調(diào)要深化流通體制改革，加強大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、倉儲和冷鏈等現(xiàn)代物流設施建設，努力大幅降低流通成本。

農(nóng)產(chǎn)品的價格與老百姓的日常生活息息相關，是最基本的民生問題。農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地出售時的價格很便宜，而到老百姓餐桌上的價格卻翻了幾倍甚至十幾倍。以常見的大白菜為例，菜農(nóng)出售價僅幾毛錢一斤，但是消費者購買的價格卻是數(shù)元錢一斤，農(nóng)產(chǎn)品物流成本居高不下是主因。

中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)政策研究室研究員趙一夫表示，農(nóng)產(chǎn)品物流成本居高不下的主因，在于權屬部門多頭管理、物流中間環(huán)節(jié)過多、農(nóng)民組織化程度低等造成的。對如何進一步降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，他建議加大農(nóng)產(chǎn)品物流體系的政策支持力度，首先做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的區(qū)域規(guī)劃，其次提高農(nóng)民組織化、集約化程度，最后改善農(nóng)產(chǎn)品物流體系多頭管理的現(xiàn)狀。

專家建議政府應在降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本中擔當主導角色。從制度供給的層面，加大相關法律、規(guī)章、政策的支持力度。從2005年開始實施的“綠色通道”的建設取得了積極效果，2011年商務部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)了關于全面推進農(nóng)超對接工作的指導意見。這些政策推進以來，減少了部分農(nóng)產(chǎn)品物流成本、流通環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)民的組織化層度、食品安全水平。

全國人大代表李小紅也曾建議政策扶植冷鏈物流的發(fā)展，即對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的食品安全出臺立法監(jiān)管，對冷鏈物流行業(yè)實行統(tǒng)一機構管理，并把農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流列入城市基礎性和公益性設施范疇。