時間：2015-04-17 10:20:29 點擊：次
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國務(wù)院正式發(fā)布《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）。這是當(dāng)前和今后一個時期全國水污染防治工作的行動指南,。

行動計劃提出,，到2020年,，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,，飲用水安全保障水平持續(xù)提升,，地下水超采得到嚴(yán)格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,，京津冀、長三角,、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn),。到2030年，力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善,，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù),。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán),。

主要指標(biāo)是：到2020年，長江,、黃河,、珠江、松花江,、淮河,、海河、遼河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于III類）比例總體達到70%以上,，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi),，地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于III類比例總體高于93%,，全國地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右,，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達到70%左右,。京津冀區(qū)域喪失使用功能（劣于V類）的水體斷面比例下降15個百分點左右,，長三角、珠三角區(qū)域力爭消除喪失使用功能的水體,。到2030年,，全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于III類比例總體為95%左右,。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，行動計劃確定了十個方面的措施：

一是全面控制污染物排放,。針對工業(yè),、城鎮(zhèn)生活,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和船舶港口等污染來源，提出了相應(yīng)的減排措施,。

二是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。加快淘汰落后產(chǎn)能，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,，以工業(yè)水、再生水和海水利用等推動循環(huán)發(fā)展,。

三是著力節(jié)約保護水資源,。實施最嚴(yán)格水資源管理制度，控制用水總量,，提高用水效率,，加強水量調(diào)度，保證重要河流生態(tài)流量,。

四是強化科技支撐,。推廣示范先進適用技術(shù)，加強基礎(chǔ)研究和前瞻技術(shù)研發(fā),，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。

五是充分發(fā)揮市場機制作用,。加快水價改革,，完善收費政策，健全稅收政策,，促進多元投資,，建立有利于水環(huán)境治理的激勵機制。

六是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,。嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為和違規(guī)建設(shè)項目,，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，健全水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。

七是切實加強水環(huán)境管理,。強化環(huán)境治理目標(biāo)管理，深化污染物總量控制制度,，嚴(yán)格控制各類環(huán)境風(fēng)險,，全面推行排污許可。

八是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全,。保障飲用水水源安全,，科學(xué)防治地下水污染，深化重點流域水污染防治,，加強良好水體和海洋環(huán)境保護,。整治城市黑臭水體,，直轄市、省會城市,、計劃單列市建成區(qū)于2017年底前基本消除黑臭水體,。

九是明確和落實各方責(zé)任。強化地方政府水環(huán)境保護責(zé)任,，落實排污單位主體責(zé)任,，國家分流域、分區(qū)域,、分海域逐年考核計劃實施情況,，督促各方履責(zé)到位。

十是強化公眾參與和社會監(jiān)督,。國家定期公布水質(zhì)最差,、最好的10個城市名單和各省（區(qū),、市）水環(huán)境狀況,。加強社會監(jiān)督，構(gòu)建全民行動格局,。