時(shí)間：2015-06-03 15:18:19 點(diǎn)擊：次
來源：中國交通新聞網(wǎng) 作者：

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物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，已經(jīng)上升為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略。交通運(yùn)輸在推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)和主體作用,。運(yùn)輸是物流系統(tǒng)的核心功能和主要環(huán)節(jié),，綜合運(yùn)輸體系的完善是現(xiàn)代物流高效運(yùn)作的基本前提，運(yùn)輸系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是現(xiàn)代物流發(fā)展的首要路徑,，運(yùn)輸組織效率的提升對(duì)降低全社會(huì)物流成本具有重要影響,。依托“大交通”發(fā)展“大物流”,，既是客觀規(guī)律，也是現(xiàn)實(shí)要求,，更是交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要職責(zé),。交通運(yùn)輸當(dāng)好促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的“先行官”，已成為今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的迫切任務(wù),，也是行業(yè)深入貫徹落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大課題，更是“使交通真正成為發(fā)展的先行官”的重要體現(xiàn),。

“先”“行”要求交通運(yùn)輸 敢于擔(dān)當(dāng) 積極行動(dòng)

交通運(yùn)輸真正當(dāng)好促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的“先行官”,，既有著豐富的內(nèi)涵，更有著具體的要求：

“先”就是要求交通運(yùn)輸要在推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng),、率先作為,。國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出，優(yōu)先發(fā)展運(yùn)輸業(yè),，提升物流的專業(yè)化,、社會(huì)化水平，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),。進(jìn)一步充分肯定和明確了交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)物流業(yè)的先導(dǎo)作用,，也要求交通運(yùn)輸在推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展中必須走在前面。要在提高認(rèn)識(shí)上走在前面,，圍繞中心,、服務(wù)大局，站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,，把提升運(yùn)輸服務(wù)效率和質(zhì)量作為重要抓手,，把提升物流效率、降低物流成本作為重要目標(biāo),，主動(dòng)推進(jìn)并融入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中,。要在科學(xué)謀劃上走在前面，秉持協(xié)同,、融合,、包容的發(fā)展理念，從推動(dòng)物流全鏈條發(fā)展著眼,，統(tǒng)籌兼顧,，精心做好頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)又遠(yuǎn)近結(jié)合,，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破,。要在工作行動(dòng)上走在前面，率先加快行業(yè)自身深化改革創(chuàng)新,，推進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展,；主動(dòng)協(xié)調(diào)銜接,，強(qiáng)化跨運(yùn)輸方式、跨區(qū)域,、跨行業(yè)的協(xié)同銜接,，共同形成推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

“行”就是要求交通運(yùn)輸要在推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展中抓落實(shí),、見行動(dòng),、出成效。交通運(yùn)輸要真正當(dāng)好推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的“先行官”,，就要以“抓鐵有痕,、踏石留印”的態(tài)度和決心，昂揚(yáng)進(jìn)取,、攻堅(jiān)克難,，積極行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效,。要在全面深化改革上見實(shí)效,，加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合的改革力度,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，整合綜合運(yùn)輸體系行政資源，完善科學(xué)決策機(jī)制,，切實(shí)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,；要在完善規(guī)制上見實(shí)效，加快完善交通運(yùn)輸法規(guī)體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，全面清理制約運(yùn)輸市場健康發(fā)展的制度規(guī)定,，為完善治理體系夯實(shí)制度保障；要在優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境上見實(shí)效,，加強(qiáng)管理隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化建設(shè)，加快建立公平公開透明的市場規(guī)則,，完善市場信用體系,，在規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管和市場經(jīng)營行為的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)資源整合,，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,，為推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

提效率 降成本 推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展

面對(duì)新的使命,，交通運(yùn)輸要敢于擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)作為、務(wù)求實(shí)效，積極適應(yīng)國際與國內(nèi),、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),、新要求，把握國家推進(jìn)三大戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,，以提高物流效率,、降低物流成本為根本目標(biāo)，圍繞“四個(gè)加快”,，真正當(dāng)好推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的“先行官”：

一是加快推動(dòng)交通設(shè)施無縫化,，為構(gòu)建便捷高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)率先作為。交通基礎(chǔ)設(shè)施是運(yùn)輸和物流運(yùn)作的基本依托,。當(dāng)前,，我國各種運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)基本形成，但各類基礎(chǔ)設(shè)施銜接不暢的問題也逐步凸顯,，成為制約運(yùn)輸效率提升的重要因素,。需要在提升主要通道的能力和服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,，以貨物高效換裝,、中轉(zhuǎn)、集散為目標(biāo),，加快推進(jìn)專業(yè)化綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)改造,，加強(qiáng)干支銜接功能突出的貨運(yùn)站場建設(shè)改造，完善城鄉(xiāng)配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),，優(yōu)化集疏運(yùn)體系建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化地區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)等貨源集聚地連接通道建設(shè),。通過提高不同運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施無縫銜接水平,，為構(gòu)建便捷高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是加快推動(dòng)貨運(yùn)組織一體化,，為提升物流整體運(yùn)作效率率先作為,。當(dāng)前，我國的運(yùn)輸鏈條尚未完全打通,，管理,、服務(wù)信息還未實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，綜合運(yùn)輸效率不高,，末端運(yùn)輸不暢,。要按照構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的總體框架，打破條塊分割藩籬,，強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式的有機(jī)融合,，因地制宜大力發(fā)展各種形式的多式聯(lián)運(yùn)；要大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸、城市共同配送,、城鄉(xiāng)一體化配送等集約高效運(yùn)輸組織模式,。

三是加快推動(dòng)貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化，為促進(jìn)物流服務(wù)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)率先作為,。標(biāo)準(zhǔn)化是貨運(yùn)集約高效發(fā)展的基礎(chǔ),，是運(yùn)輸組織一體化的重要前提。專業(yè)化則是提升運(yùn)輸效率的重要手段,，要鼓勵(lì)發(fā)展廂式,、冷藏、散裝,、液罐,、城市配送等專用運(yùn)輸車輛，積極推廣大型轉(zhuǎn)運(yùn)吊裝,、快速換裝設(shè)備等,，積極發(fā)展貨物狀態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、作業(yè)自動(dòng)化等技術(shù)裝備,，不斷提升運(yùn)輸裝備專業(yè)化水平,。

四是加快推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)國際化，為推動(dòng)物流業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略率先作為,。以服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略為核心,，以促進(jìn)互聯(lián)互通和推動(dòng)通關(guān)便利化為主要抓手，大力開拓“一帶一路”沿線國家市場,，積極發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易,，不斷提升運(yùn)輸與物流業(yè)“中國服務(wù)”的國際競爭力。