高速公路虧損 物流人為什么哭
交通運輸部6月30日公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國收費公路虧損1571.1億元。這一數(shù)字比2013年翻了約2.4倍。截至目前,除西藏、海南兩省區(qū)沒有收費公路外,其他29個省區(qū)市的2014年度收費公路統(tǒng)計公報均已出爐。
數(shù)據(jù)顯示,25個省份出現(xiàn)不同程度的虧損,僅安徽、廣東、浙江、上海四地出現(xiàn)盈余。其中,虧損最多的為陜西省,其次是山東、福建。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)布的公報,2014年度陜西省收費公路通行費收入為182.45億元,支出總額為555.30億元,虧損多達372.85億元;山東虧損了159億元,福建虧損了150.1億元。“邊收費邊虧損”,這對于中國的高速公路來說已經(jīng)不是新鮮的事情了。關(guān)于高速公路的虧損,無論是媒體還是業(yè)內(nèi)的一些學(xué)者都曾經(jīng)質(zhì)疑過,但最終的結(jié)果卻是虧損的窟窿越來越大。面對高速公路巨額的虧損,各地高速的“當(dāng)家人”似乎并不著急,原因很簡單,盡管企業(yè)是虧損的,但是他們的年薪卻一個子兒都沒少拿過。
一方面高喊著虧損,一方面卻是揣進自己兜里的錢從沒縮水過。于是,輿情對高速公路虧損的質(zhì)疑自然是水漲船高。可是由于缺乏有效的監(jiān)督制約機制,更多時候這種質(zhì)疑只是隔靴搔癢。
但是,面對高速公路的連年虧損,不是所有人都無所謂的。起碼我們的物流人是淚流滿面的。道理很簡單,這意味著“買路錢”可能要多交了。畢竟高速公路要想扭虧為盈,自然會在“買路錢”上多做文章。
據(jù)筆者了解,世界各國收費公路總長約14萬公里,其中10萬公里在中國,占總公里數(shù)的70%。高速公路的連年虧損意味著物流人“買路錢”就得源源不斷地上交。這無形之中增加了物流企業(yè)的成本。而這本身和國家鼓勵發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),為物流企業(yè)減負的大政策是相背離的。
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前公路收費占到物流成本的三分一左右。如此高的物流成本嚴重束縛住了物流企業(yè)發(fā)展的腳步。以至于有些物流企業(yè)戲言,能走水路運輸?shù)臎Q不走公路,為的就是省點“過路費”。
就目前的情況來看,像西方國家那樣一下子實行高速公路免費,進而大幅度降低物流成本并不現(xiàn)實。但是,高速公路有關(guān)部門應(yīng)該拿出誠意,讓高速公路收費成為一本明白賬,不能讓物流人稀里糊涂地交“買路錢”,并且哪些該交,哪些不該交都應(yīng)該有明確的條條框框。只有這樣才能有效地減少包括物流人在內(nèi)的社會公眾對高速公路管理的質(zhì)疑。
當(dāng)前,物流行業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新引擎。而過高的路橋費卻大大加重了物流企業(yè)的負擔(dān),增加了社會流通成本。
為了切實減輕物流人的負擔(dān),筆者建議加大對公路收費的監(jiān)督和管理,堅決杜絕亂收費的現(xiàn)象。同時撤并不合理的收費站點,逐步降低偏高的高速公路收費標(biāo)準。與此同時,還要制定相應(yīng)的制度和標(biāo)準,將公路收入關(guān)進制度的籠子里面,不能讓他淪為私人亂收費的自留地,進而加重物流企業(yè)的流通成本。
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