時(shí)間：2015-08-24 13:09:36 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：燕趙晚報(bào) 作者：

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創(chuàng)新舉措

京津冀協(xié)同發(fā)展從根本上講要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，這既包括科技創(chuàng)新，也包括體制,、機(jī)制,、政策和市場(chǎng)等方面的創(chuàng)新。

推動(dòng)京津冀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，要建立健全區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,，彌合發(fā)展差距、貫通產(chǎn)業(yè)鏈條,、重組區(qū)域資源,，共同打造引領(lǐng)全國(guó)、輻射周邊的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地,。在推進(jìn)舉措上,，要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐。加快北京中關(guān)村和天津?yàn)I海高新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展,，打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地,；做好北京原始創(chuàng)新,、天津研發(fā)轉(zhuǎn)化、河北推廣應(yīng)用的銜接,，構(gòu)建分工合理的創(chuàng)新發(fā)展格局,。

加大改革

體制機(jī)制改革是有序疏解北京非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的制度保障,。
推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)要從以下幾方面加快改革步伐,。一是推動(dòng)要素市場(chǎng)一體化改革,，包括推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化、土地要素市場(chǎng)一體化,、技術(shù)和信息市場(chǎng)一體化等,；二是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制，包括建立行政管理協(xié)同機(jī)制,、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,、科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制等,；三是加快公共服務(wù)一體化改革，包括建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和勞務(wù)協(xié)作會(huì)商機(jī)制,，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移政策,，統(tǒng)籌三省市考試招生制度改革等。

示范帶動(dòng)

開(kāi)展試點(diǎn)示范是有序疏解北京非首都功能,、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的有效舉措,。
推動(dòng)試點(diǎn)示范工作的方向和重點(diǎn)是：一是著力打造若干先行先試平臺(tái)。開(kāi)展北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)改革試點(diǎn),，推進(jìn)北京與河北共建曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū),，開(kāi)展生態(tài)文明先行示范區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等,。二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域率先試點(diǎn),。在交通領(lǐng)域，積極推進(jìn)京津冀重點(diǎn)城市公交“一卡通”互聯(lián)互通,、汽車電子標(biāo)識(shí),、貨物多式聯(lián)運(yùn)和公路甩掛運(yùn)輸?shù)仍圏c(diǎn)工作；在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,，開(kāi)展環(huán)首都國(guó)家公園試點(diǎn),，探索開(kāi)展跨區(qū)域排污權(quán)交易、環(huán)境污染第三方治理等工作,；在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，鼓勵(lì)京津冀國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)共建跨區(qū)域合作園區(qū)或合作聯(lián)盟,，鼓勵(lì)和推動(dòng)中關(guān)村在天津和河北建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。三是統(tǒng)籌推動(dòng)其他領(lǐng)域改革試點(diǎn),。選擇部分市縣先行開(kāi)展社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等方面同城化試點(diǎn)等。同時(shí),，通過(guò)在土地,、財(cái)稅金融、對(duì)外開(kāi)放等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范工作,，推動(dòng)區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展,。

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