時(shí)間：2015-09-16 10:51:42 點(diǎn)擊：次
來源：互聯(lián)網(wǎng) 作者：

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而與此前預(yù)期有所差別的是,，雖然《指導(dǎo)意見》已明確P2P監(jiān)管由銀監(jiān)會負(fù)責(zé),，但據(jù)記者了解，在網(wǎng)貸辦法的醞釀中亦有其他部委的參與,。

“辦法的最終形成可能不光要靠銀監(jiān)會，公安部,、工信部也來參與了會簽,。”西南地區(qū)一家接近監(jiān)管層的P2P人士透露，“因?yàn)檠胄惺菭款^起草互金的文的,，所以央行也要參與會簽,，但是由于（央行）部門比較多，所以流程可能還在走,，未來針對P2P的監(jiān)管思路可能也是多部門協(xié)同式分工監(jiān)管,。”

協(xié)同監(jiān)管預(yù)防“執(zhí)行難”

針對多部委共同參與網(wǎng)貸辦法意見征求與會簽的可能，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為P2P尚屬新生事物,，因而不宜實(shí)施過多監(jiān)管,。

“P2P是互聯(lián)網(wǎng)金融的一個(gè)重要形態(tài)，在行業(yè)規(guī)范未清晰情況下,，從業(yè)者認(rèn)為監(jiān)管不宜過多,。”易通貸CEO康文向記者表示。

但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，由于P2P行業(yè)涉及領(lǐng)域較多,，而公安部、工信部等部委的參與,，有利于落實(shí)和明確各部門在網(wǎng)貸平臺監(jiān)管上的分工與權(quán)責(zé),，在適當(dāng)時(shí)為相關(guān)部門介入監(jiān)管留下制度空間。

“一般多個(gè)部委聯(lián)合會簽,，更多是一個(gè)明確分工的過程,，如果這項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及到這個(gè)部分，就要有部門來認(rèn)領(lǐng)相應(yīng)的權(quán)責(zé),。”一位地方銀行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人告訴記者,，“這意味著監(jiān)管層對P2P的監(jiān)管思路更清晰。”

“P2P從借貸業(yè)務(wù)看歸屬銀監(jiān)會監(jiān)管,，但這類平臺本身還牽涉許多問題,。”一位地方網(wǎng)貸協(xié)會人士表示，“比如P2P平臺自身籌集資金或設(shè)立虛假融資標(biāo)的，很可能涉嫌非法集資,，這個(gè)打非辦可以進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定,，但處理往往需要公安部門介入。另外募集過程是在線的,，必然涉及到網(wǎng)站系統(tǒng)搭建,，這個(gè)規(guī)程可能也需要工信部等部門參與規(guī)范。”

“多部委聯(lián)合會簽參與,，說明監(jiān)管層對P2P的監(jiān)管非常重視,、謹(jǐn)慎，總體希望做到大而不密,，密而不漏,，監(jiān)管松緊有度。”中信麻袋理財(cái)總經(jīng)理黃海旻向記者表示,，“目前來看,，應(yīng)該會對P2P采用分維度聯(lián)合監(jiān)管，由銀監(jiān)會牽頭制定統(tǒng)一管理辦法,，其他部委、地方部門分別進(jìn)行備案,、核準(zhǔn)及準(zhǔn)入調(diào)查等不同管理辦法的實(shí)施,。”

而在前述北京地區(qū)P2P人士看來，監(jiān)管層之所以可能通過多部委聯(lián)合會簽來實(shí)現(xiàn)協(xié)同式監(jiān)管,，其原因在于強(qiáng)化P2P監(jiān)管的執(zhí)行力,。

“像網(wǎng)貸研究處之前就三個(gè)人，負(fù)責(zé)全國上千家平臺,，這個(gè)力量對比是捉襟見肘的,。”前述北京地區(qū)P2P人士表示，“和快速發(fā)展的P2P行業(yè)規(guī)模相比,，僅靠銀監(jiān)會還不夠,，之前的一個(gè)思路是在各省設(shè)立行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)各省監(jiān)管和平臺備案，但協(xié)會在監(jiān)管力度和執(zhí)行力上恐怕會不到位,。”

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