時(shí)間：2016-03-09 13:35:17 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：法治周末 作者：宋媛媛

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若想單純從物流自身來(lái)解決目前短板問(wèn)題，并不容易。很多問(wèn)題是隨著目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式而產(chǎn)生的。要想徹底解決物流業(yè)困局，還需要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式下手。

不少人都遇到過(guò)這樣的場(chǎng)景，一輛輛快遞三輪車(chē)擠在單位或?qū)W校的門(mén)前，旁邊的快遞員各自神情專(zhuān)注，一手拿著派件，一手打著電話(huà)通知客戶(hù)取件。有的干脆擺起了地?cái)偅浧蜂伒脻M(mǎn)地都是，行人不得不繞行。

這種“熱鬧”場(chǎng)景的出現(xiàn)要?dú)w功于電子商務(wù)的異軍突起。近幾年，電子商務(wù)的快速發(fā)展，擴(kuò)大了企業(yè)的銷(xiāo)售范圍，改變了企業(yè)傳統(tǒng)的銷(xiāo)售方式以及消費(fèi)者的購(gòu)物方式，使得送貨上門(mén)等物流服務(wù)一下子涌入市場(chǎng)。申通、圓通、中通、邦德、順豐等大型物流公司逐漸走入我們的視線。

“當(dāng)然物流業(yè)不單指快遞業(yè)。”物資學(xué)院教授崔介何對(duì)法治周末記者說(shuō)。物流的內(nèi)涵頗為廣泛，包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、采購(gòu)、裝卸搬運(yùn)、包裝、配送、信息處理等；從運(yùn)輸渠道上來(lái)看，包括海運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)等。然而，即便將這些整合起來(lái)也只是物流的一部分。物流并不是具體環(huán)節(jié)的累加，而是將其有機(jī)結(jié)合起來(lái)實(shí)現(xiàn)用戶(hù)要求的過(guò)程。

數(shù)據(jù)顯示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，目前國(guó)內(nèi)包括貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞、航運(yùn)等物流公司已發(fā)展到約40萬(wàn)家。

在物流業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。物流運(yùn)輸?shù)?ldquo;最后一公里”、空駛率過(guò)高、車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管理上“九龍治水”等因素成了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏。

為了打破物流運(yùn)輸業(yè)的短板，國(guó)家相關(guān)政策頻出。2014年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》。2015年7月，商務(wù)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于智慧物流配送體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。

2016新年伊始，商務(wù)主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、交通廳(委、局)、農(nóng)業(yè)廳(委、局)、財(cái)政廳等十部委，又聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)物流短板建設(shè)促進(jìn)有效投資和居民消費(fèi)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理多次提及物流業(yè)，要求“完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展”。“構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制，建設(shè)國(guó)際物流大通道。”足見(jiàn)政府對(duì)物流快遞業(yè)的重視。

目前，物流業(yè)究竟有哪些短板？究竟對(duì)物流業(yè)造成怎樣的影響？未來(lái)發(fā)展方向又如何？

產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)短板多

在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，物流業(yè)是支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨壓力，與物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分有很大關(guān)系。

據(jù)了解，目前物流、快遞業(yè)存在的“短板”主要集中在四個(gè)方面，首先是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。“我們國(guó)家除了郵政之外，對(duì)于物流運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。”快遞物流咨詢(xún)網(wǎng)顧問(wèn)徐勇告訴記者，目前很多快遞使用客車(chē)運(yùn)貨，對(duì)于這種違法行為，國(guó)家應(yīng)從法律層面予以制止，但實(shí)際情況卻差強(qiáng)人意。另外，目前在一些城市，最常用的快遞工具莫過(guò)于電動(dòng)三輪車(chē)。“雖然一再被禁止、處罰，但三五年內(nèi)還應(yīng)該是一個(gè)常態(tài)。”

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