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來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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商流通發(fā)[2016]85號

各省,、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù),、發(fā)展改革、交通運輸,、郵政,、質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)督管理)部門,、海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

為加快電子商務(wù)物流發(fā)展,，提升電子商務(wù)水平,，降低物流成本，提高流通效率,，根據(jù)國務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》，商務(wù)部,、發(fā)展改革委,、交通運輸部、海關(guān)總署,、國家郵政局,、國家標準委制定了《全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)》，現(xiàn)印發(fā)你們,，請認真遵照執(zhí)行,，并加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤問效和監(jiān)督檢查。

商務(wù)部國家發(fā)改委交通運輸部

海關(guān)總署國家郵政局國家標準委

2016年3月17日

全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)

電子商務(wù)物流(以下簡稱電商物流)是主要服務(wù)于電子商務(wù)的各類物流活動,，具有時效性強,、服務(wù)空間廣、供應(yīng)鏈條長等特點,。加快電商物流發(fā)展,，對于提升電子商務(wù)水平，降低物流成本,，提高流通效率,，引導(dǎo)生產(chǎn)，滿足消費,，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都具有重要意義,。根據(jù)國務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》(國發(fā)〔2014〕42號)的要求，為進一步落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)和《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號),，特制定本規(guī)劃,。

一、現(xiàn)狀與形勢

(一)發(fā)展現(xiàn)狀,。

近年來,，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，我國電商物流保持較快增長,，企業(yè)主體多元發(fā)展,，經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)能力顯著提升,，已成為現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分和推動國民經(jīng)濟發(fā)展的新動力,。

1.發(fā)展規(guī)模迅速擴大,。2015年，我國電子商務(wù)交易額預(yù)計為20.8萬億元,，同比增長約27%,。全國網(wǎng)絡(luò)零售交易額為3.88萬億元，同比增長33.3%,，其中實物商品網(wǎng)上零售額為32424億元,，同比增長31.6%。2015年,，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成206.7億件,，同比增長48%，其中約有70%是由于國內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)生的快遞量,?？傮w看，電子商務(wù)引發(fā)的物流倉儲和配送需求呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,。

2.企業(yè)主體多元發(fā)展,。企業(yè)主體從快遞、郵政,、運輸,、倉儲等行業(yè)向生產(chǎn)、流通等行業(yè)擴展,，與電子商務(wù)企業(yè)相互滲透融合速度加快,，涌現(xiàn)出一批知名電商物流企業(yè)。

3.服務(wù)能力不斷提升,。第三方物流,、供應(yīng)鏈型、平臺型,、企業(yè)聯(lián)盟等多種組織模式加快發(fā)展,。服務(wù)空間分布上有同城、異地,、全國,、跨境等多種類型；服務(wù)時限上有“限時達,、當日遞,、次晨達、次日遞”等,?？商峁╊A(yù)約送貨、網(wǎng)訂店取,、網(wǎng)訂店送,、智能柜自提,、代收貨款、上門退換貨等多種服務(wù),。

4.信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,。企業(yè)信息化、集成化和智能化發(fā)展步伐加快,。條形碼,、無線射頻識別、自動分揀技術(shù),、可視化及貨物跟蹤系統(tǒng),、傳感技術(shù)、全球定位系統(tǒng),、地理信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換,、移動支付技術(shù)等得到廣泛應(yīng)用,，提升了行業(yè)服務(wù)效率和準確性。

(二)面臨形勢,。

隨著國民經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型升級和互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，以及基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善,，電商物流需求將保持快速增長,，服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力有望進一步提升，渠道下沉和“走出去”趨勢凸顯,，將進入全面服務(wù)社會生產(chǎn)和人民生活的新階段,。

1.電商物流需求保持快速增長。隨著我國新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和居民消費水平的提升,，電子商務(wù)在經(jīng)濟,、社會和人民生活各領(lǐng)域的滲透率不斷提高，與之對應(yīng)的電商物流需求將保持快速增長,。同時,，電子商務(wù)交易的主體和產(chǎn)品類別愈加豐富，移動購物,、社交網(wǎng)絡(luò)等將成為新的增長點,。

2.電商物流服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力將顯著提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級將推動電商物流進一步提升服務(wù)質(zhì)量,。隨著網(wǎng)絡(luò)購物和移動電商的普及,，電商物流必須加快服務(wù)創(chuàng)新,，增強靈活性、時效性,、規(guī)范性,，提高供應(yīng)鏈資源整合能力，滿足不斷細分的市場需求,。

3.電商物流“向西向下”成為新熱點,。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的普及，網(wǎng)絡(luò)零售市場渠道將進一步下沉,，呈現(xiàn)出向內(nèi)陸地區(qū),、中小城市及縣域加快滲透的趨勢。這些地區(qū)的電商物流發(fā)展需求更加迫切,，增長空間更為廣闊,。電商物流對促進區(qū)域間商品流通，推動形成統(tǒng)一大市場的作用日益突出,。

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