關于印發(fā)《全國電子商務物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)》的通知
鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)充分利用既有物流設施,通過升級改造,增強集成服務能力,加快向第三方電商物流企業(yè)轉型;鼓勵電商企業(yè)和生產企業(yè)將自營物流向外部開放,發(fā)展社會化第三方物流服務。支持具有較強資源整合能力的第四方電商物流企業(yè)加快發(fā)展,更好整合利用社會分散的運輸、倉儲、配送等物流資源,帶動廣大中小企業(yè)集約發(fā)展。支持電商物流企業(yè)推廣使用新能源技術,減少排放和資源消耗,利用配送渠道回收包裝物等,發(fā)展逆向物流體系。
(五)加快中小城市和農村電商物流發(fā)展。
積極推進電商物流渠道下沉,支持電商物流企業(yè)向中小城市和農村延伸服務網絡。結合農村產業(yè)特點,推動物流企業(yè)深化與各類涉農機構和企業(yè)合作,培育新型農村電商物流主體。充分利用“萬村千鄉(xiāng)”、郵政等現有物流渠道資源,結合電子商務進農村、信息進村入戶、快遞“向西向下”服務拓展工程、農村扶貧等工作,構建質優(yōu)價廉產品流入、特色農產品(12.92, 0.00, 0.00%)流出的快捷渠道,形成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務便利”的農村電商物流服務體系。
(六)加快民生領域的電商物流發(fā)展。
支持電商物流企業(yè)與連鎖實體商店、餐飲企業(yè)、社區(qū)服務組織、機關院校等開展商品體驗、一站式購物、末端配送整合等多種形式合作。加快以鮮活農產品、食品為主的電子商務冷鏈物流發(fā)展,依托先進設備和信息化技術手段,構建電子商務全程冷鏈物流體系。支持醫(yī)藥生產和經銷企業(yè)開展網上招標和統(tǒng)一采購,按照GSP(《藥品經營質量管理規(guī)范》)要求,構建服務醫(yī)藥電子商務的網絡化、規(guī)范化和定制化的全程冷鏈及可追溯物流體系,確保藥品安全。
(七)構建開放共享的跨境電商物流體系。
加快發(fā)展國際物流和保稅物流,構筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的跨境電商物流體系。鼓勵有實力的電商物流企業(yè)實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略,通過自建、合作、并購等方式延伸服務網絡,實現與發(fā)達國家重要城市的網絡連接,并逐步開辟與主要發(fā)展中國家的快遞專線。支持優(yōu)勢電商物流企業(yè)加強聯(lián)合,在條件成熟的國家和地區(qū)部署海外物流基地和倉配中心。促進國內外企業(yè)在戰(zhàn)略、技術、產品、數據、服務等方面的交流與合作,共同開發(fā)國際電商物流市場。
四、重大工程
(一)電商物流標準化工程。
加快電商物流技術、裝備、作業(yè)流程、信息交換、服務規(guī)范等標準制修訂工作,重點完善包裝、托盤、周轉箱、物品編碼標準,加快制訂快遞服務與網絡零售信息系統(tǒng)數據接口標準。圍繞托盤標準化及其循環(huán)共用,以電子商務物流企業(yè)、大型商貿連鎖企業(yè)、快速消費品生產企業(yè)、第三方物流企業(yè)、托盤租賃服務企業(yè)為主體,上下游聯(lián)動推進電子商務物流標準化。加強《電子商務物流服務規(guī)范》(SB/T11132-2015)、《城市物流配送汽車選型技術要求》(GB/T29912)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589)的實施,引導企業(yè)推廣使用符合標準的配送車型,加快開展城市配送車輛統(tǒng)一標識管理工作。
(二)電商物流公共信息平臺工程。
鼓勵現有的物流信息服務平臺拓展交易、融資、保險、支付、誠信、全程監(jiān)控、技術支持等服務功能,提高服務質量,擴大服務范圍,提高輻射能力,形成3-5個具有整合國內國際物流資源能力的大型電商物流平臺。鼓勵政府部門開放物流相關信息,滿足企業(yè)、社會和最終用戶的需求。鼓勵各類物流信息服務平臺互聯(lián)互通,資源共享,打破“信息孤島”。依托跨境電子商務綜合試驗區(qū),探索建設服務于跨境電商的一站式物流服務平臺。
(三)電商物流農村服務工程。
結合新型城鎮(zhèn)化建設,依托“電子商務進農村”等工程,整合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有流通網絡資源,發(fā)展農村電商物流配送體系。鼓勵電子商務企業(yè)、大型連鎖企業(yè)和物流企業(yè)完善農村服務網點,發(fā)揮電商物流在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的雙向流通網絡構建中的支撐作用。支持建立具備運營服務中心和倉儲配送中心(商品中轉集散中心)功能的縣域農村電子商務服務中心,發(fā)展與電子交易、網上購物、在線支付協(xié)同發(fā)展的農村物流配送服務。
(四)電商物流社區(qū)服務工程。
依托“電子商務進社區(qū)”等工程,新建或改造利用現有資源,完善社區(qū)電商物流便民基礎設施,發(fā)展網購自提點,推廣智能終端自提設備。支持連鎖零售企業(yè)、快遞企業(yè)、末端配送企業(yè)、生活服務類企業(yè)共同打造便民利民的社區(qū)電商物流服務體系,解決“最后一公里”、“最后一百米”末端配送難題。
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