【聚焦供給側(cè)改革】讓車盡其用貨暢其流
興平臺——構(gòu)建集約高效的服務(wù)平臺。依據(jù)《意見》,交通運輸部將大力推進(jìn)物流相關(guān)信息開放共享和互聯(lián)應(yīng)用,依托國家交通運輸物流公共信息平臺等,推動國家物流大數(shù)據(jù)中心建設(shè),促進(jìn)跨運輸方式、跨部門、跨區(qū)域、跨國界的信息互聯(lián)共享,打造信息互聯(lián)高速公路;鼓勵基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)聯(lián)盟和道路貨運無車承運人等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。在公路港、快遞、冷鏈等領(lǐng)域,重點支持一批全國性統(tǒng)籌布局、線上線下服務(wù)融合的平臺型物流企業(yè),充分發(fā)揮這類企業(yè)的示范帶動作用,提高市場集約化水平;同時,鼓勵服務(wù)單一的運輸和物流企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展一體化、全過程的供應(yīng)鏈管理服務(wù),實現(xiàn)傳統(tǒng)交通運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。
暢銜接——提升運輸鏈條的組織效率。《意見》明確,將大力發(fā)展多式聯(lián)運,通過示范帶動,著力推進(jìn)江海聯(lián)運、陸海聯(lián)運、滾裝運輸、馱背運輸?shù)认冗M(jìn)運輸組織方式發(fā)展,并研究推動“一單制”便捷運輸。將不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系,強(qiáng)化城市配送車輛統(tǒng)一標(biāo)識管理、優(yōu)化農(nóng)村物流基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將大力提升區(qū)域交通物流一體化發(fā)展水平,推進(jìn)跨境運輸便利化。促進(jìn)運輸全鏈條無縫銜接、高效運行。
明標(biāo)準(zhǔn)——健全匹配協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。《意見》提出,將推進(jìn)貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化,加大對車輛運輸車、低平板半掛汽車列車、液體危險貨物運輸罐車等重點車型整治力度,引導(dǎo)現(xiàn)存非標(biāo)車輛提前退出市場;將加快建立多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)體系,包括裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綜合貨運樞紐標(biāo)準(zhǔn)、信息接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和單證票據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,破解多式聯(lián)運發(fā)展中的標(biāo)準(zhǔn)難題。
有序取消政府還貸二級公路收費,全面清理鐵路、機(jī)場經(jīng)營性收費
“物流業(yè)降本增效,不是要一味降低運輸及物流服務(wù)的價格,主要應(yīng)該通過簡政放權(quán)、減稅降費,營造創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境。”賀登才說。
根據(jù)《意見》,交通運輸部門將完善公路收費管理和監(jiān)督執(zhí)法,包括推進(jìn)《收費公路管理條例》的修訂,逐步有序取消政府還貸二級公路收費,科學(xué)合理確定公路收費標(biāo)準(zhǔn);探索高速公路分時段差異化收費政策和標(biāo)準(zhǔn)貨運車型計重收費的ETC應(yīng)用,提升現(xiàn)有高速公路通行效率;協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動高速公路車輛救援指導(dǎo)價,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決查處亂收費行為;規(guī)范車輛超限處罰標(biāo)準(zhǔn),杜絕“亂罰款”“以罰代管”等現(xiàn)象。
鐵路港口機(jī)場收費項目也將進(jìn)一步規(guī)范。下一步,將全面清理鐵路、機(jī)場經(jīng)營性收費項目,除法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的項目外,禁止指定經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費等行為。在大幅壓減港口收費項目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范港口相關(guān)費用的征收管理。
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