李鳴濤：發(fā)展跨境電商打造國際電子商務市場
近年來,，跨境電子商務迅速成為一個市場熱點,，一方面國內的消費者對于海外優(yōu)質商品有著巨大的消費需求,，驅動著進口跨境電商的快速發(fā)展,；同時，越來越多的中國商品開始通過跨境電商的渠道銷往全球,，滿足海外消費者及采購商對于國內商品的消費需求,，跨境電商出口成為中國商品出口的一個新通道。
日前由商務部,、國家發(fā)改委,、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布的《電子商務十三五發(fā)展規(guī)劃》再次把跨境電子商務作為我國電子商務十三五時期重要的發(fā)展方向?！兑?guī)劃》在目標中指出在十三五時期“發(fā)展壯大具有世界影響力的電子商務產業(yè),，推動形成全球協(xié)作的國際電子商務大市場。”這樣一個目標定位在當前的社會經(jīng)濟形勢下尤其凸顯了電子商務的優(yōu)勢與作用,。
英國脫歐,、特朗普當選美國新總統(tǒng)、意大利公投失敗,，一系列黑天鵝事件預示著西方國家的反全球化,、民粹主義、貿易保護主義趨勢日益明顯,。面向跨境電商未來發(fā)展,，我們尤其應該關注的是，當全球化在西方發(fā)達國家遭遇嚴峻挑戰(zhàn)的態(tài)勢下,，我們如何發(fā)揮我國跨境電商的產業(yè)和市場優(yōu)勢找到驅動和引領全球化繼續(xù)發(fā)展的新手段,。
在跨境電商領域，我們既有需求優(yōu)勢又有產品優(yōu)勢,，對外可以通過“一帶一路”戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造一個跨境電商在沿線國家和地區(qū)的合作環(huán)境,，對內通過跨境電商的綜合試點不斷探索跨境電商的管理和服務機制，下一步基于我們的成功做法可以引領跨境電商領域國際規(guī)則標準體系的完善,。更為重要的是,，跨境電商基于互聯(lián)網(wǎng)的廣泛滲透，直接連接的是眾多的消費者和中小企業(yè)群體,，這些群體恰恰是所謂全球化的利益損失者,，通過跨境電商的連接可以讓他們直接感受到全球化的紅利。
伴隨互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù),、VR/AR,、人工智能等新一代信息技術的快速發(fā)展和應用的日益普及，新的國際貿易也將呈現(xiàn)不同的貿易形式，跨境電子商務的服務體驗也會越來越便捷和高效,，同時,，傳統(tǒng)國際貿易所依托的銀行信用體系也將逐步地向依托電子商務平臺的信用體系進行遷移。利用跨境電子商務積極推動全球中小微企業(yè)甚至個人參與國際貿易,，進而促進普惠貿易的發(fā)展,，讓廣大中小微企業(yè)和個人都能夠享受國際化的商品與服務，也都能夠便捷地通過跨境電子商務銷售商品與服務,。要達到這樣一個目標,，我們長期以來形成的圍繞大企業(yè)和跨國公司制定的一整套國際貿易規(guī)則和政府監(jiān)管制度都需要進行調整，以適應這樣一個普惠貿易時代的發(fā)展需求,。
《規(guī)劃》在發(fā)展跨境電商方面提出了“對外形成規(guī)則相通的開放市場,，積極發(fā)起或參與多雙邊及區(qū)域電子商務規(guī)則談判和交流合作，建立與國際組織及主要貿易伙伴的交流合作機制,，擴大電子商務領域的雙向開放”的任務目標,，并提出了具體的政策措施。這些措施包括“推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設”,、“積極參與電子商務國際規(guī)則制定”和“完善跨境電子商務產業(yè)鏈”,。
可以說，圍繞跨境電子商務進出口的新通道建設會成為下一階段政策的重要導向,，包括國內以跨境電商綜合試驗區(qū)為代表的跨境電商單一窗口平臺建設,、海外倉和展示中心建設、“一帶一路”沿線國家的跨境電商合作,、電子商務國際規(guī)則標準談判都會成為政府資源投入的重點方向,，同時政策也會圍繞實現(xiàn)跨境電商“買全球、賣全球”和實現(xiàn)“優(yōu)進優(yōu)出”的目標,，引導跨境電商產業(yè)從政策紅利導向向產業(yè)鏈能力優(yōu)勢導向進行轉變,，行業(yè)的規(guī)范程度也會得到進一步提升。
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