時(shí)間：2017-02-24 09:09:35 點(diǎn)擊：次
來源：人民日?qǐng)?bào) 作者：丁怡婷

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不久前,，圓通速遞網(wǎng)點(diǎn)“爆倉(cāng)”,、快遞員被外賣送餐“挖角”導(dǎo)致無人派件的事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。企業(yè)“人心不穩(wěn)”的背后,，是快遞員運(yùn)費(fèi)提成過低,、保障不足等深層原因。

業(yè)內(nèi)人士“爆料”：100多萬快遞從業(yè)人員中,，有90%的人沒有勞動(dòng)合同,、五險(xiǎn)一金。事實(shí)是否如此,？原因何在,？行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)爭(zhēng)奪人力資本的大戰(zhàn)升溫,，是否有助于改善快遞員的保障水平,？我們的記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

——編 者

零下3攝氏度,、刮著4級(jí)寒風(fēng)的北京街頭,，中通小哥張南正忙著將快遞按手機(jī)尾號(hào)分類，平鋪在地上,，方便顧客領(lǐng)取,。“這都不算多，我最多的時(shí)候一天派過280單,，爬幾百層樓更是常事,。”張南搓著凍紅的手說。

數(shù)據(jù)顯示,，2016年全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成312.8億件,，同比增長(zhǎng)51.4%。截至2016年初,，全國(guó)一線快遞員約118.3萬人。春節(jié)后,，個(gè)別快遞末端網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)異常,、快件積壓無人派送等情況,，再次引發(fā)公眾對(duì)基層快遞員生存環(huán)境、勞動(dòng)保障等問題的討論,。他們的勞?，F(xiàn)狀如何？怎么看待自己的勞保權(quán)益,？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪,。

“行情這樣，沒有就沒有唄”

快遞員想有社保不容易

“我身邊的快遞員都沒簽勞動(dòng)合同,，公司也沒繳社保,，行情這樣，沒有就沒有唄,。”在江西宜春工作的“通達(dá)系”快遞員宋師傅說道,。記者采訪發(fā)現(xiàn)，除了順豐,、EMS等直營(yíng)公司,，大部分快遞公司的網(wǎng)點(diǎn)都采取加盟模式，而在加盟網(wǎng)點(diǎn)工作的快遞員,，勞動(dòng)權(quán)益往往很難得到保障,。在快遞業(yè)務(wù)量全國(guó)排名第一的廣州，打開招聘網(wǎng)站查詢當(dāng)?shù)乜爝f員招聘信息,，抽取的50條中僅有11條承諾提供社保,，崗位主要來自順豐、德邦,、世紀(jì)卓越等,，其他公司一般僅提供吃住。

“雖然沒交五險(xiǎn),，但老板人很好,，給買了意外險(xiǎn)，出了事也會(huì)管,。上次在白石橋附近發(fā)生剮蹭,，打個(gè)電話老板就來了，我只管繼續(xù)送快遞,。”從湖北來到北京,、29歲的快遞員宋皓告訴記者。在另一家快遞公司工作的王振龍則沒那么幸運(yùn)：“路上出了事一般都自己賠,，公司不管,。”勞動(dòng)合同缺失，五險(xiǎn)沒有保障，對(duì)于這些快遞員而言,，可依靠的似乎只有老板的人品,。

對(duì)比之下，北京朝陽區(qū)的京東配送員李樂是“幸運(yùn)兒”,。公司足額繳納五險(xiǎn)一金,，還額外購(gòu)買了商業(yè)保險(xiǎn)，來自河北邯鄲,、工作1年的他,，每月稅后工資8000元左右。“挺滿意現(xiàn)在的工作,，工資不錯(cuò)還有社保,，好多老鄉(xiāng)都想過來。”李樂說,。京東集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，京東配送員全都是公司正式員工。2016年,，集團(tuán)為包括基層快遞員在內(nèi)的員工繳納的五險(xiǎn)一金超過27億元,。

“更愿意干一天拿一天的錢”

無社保成快遞業(yè)“潛規(guī)則”

記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，并非每個(gè)快遞小哥都愿意繳納社保,。“拿到手里的才算錢,。”31歲的順豐快遞員顧澤說，他更愿意省下這筆社保費(fèi),。

“快遞這行流動(dòng)性大,、不穩(wěn)定，網(wǎng)點(diǎn)不賺錢的話就換家公司,，我之前已經(jīng)換過兩三家快遞公司了,。要合同干啥？我更愿意干一天拿一天的錢,。”在城市100快遞員張昊澤看來,，簽合同繳社保反而成了一種束縛。不簽合同,、不繳社保似乎成為快遞行業(yè)“公開的秘密”,。

張昊澤提到的流動(dòng)性大、不穩(wěn)定便是主因之一,?！度珖?guó)社會(huì)化電商物流從業(yè)人員研究報(bào)告》顯示，有44.2%的站點(diǎn)快遞員平均工作年限在1—3年之間,。“部分快遞員認(rèn)為,，簽合同繳社保不便于跳槽,；對(duì)于企業(yè)而言，無疑增加用工成本,。”北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心執(zhí)行主任時(shí)福茂表示,，這也導(dǎo)致不簽合同、不繳社保成為一些勞資雙方默認(rèn)的“潛規(guī)則”,。

數(shù)據(jù)顯示，快遞員中近八成是農(nóng)村人口,。他們中有的已經(jīng)在老家參加新農(nóng)合,、新農(nóng)保，對(duì)參加城鎮(zhèn)社保意愿并不強(qiáng),。很多快遞員并不了解,，雖然社保繳費(fèi)高于新農(nóng)合、新農(nóng)保,，但相應(yīng)的待遇也更高,。當(dāng)他們老了、病了的時(shí)候,，社保能給予更好的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活保障,。因此向快遞員普及相應(yīng)的社保繳納政策仍然有意義。

但現(xiàn)實(shí)中,，快遞員群體對(duì)勞保權(quán)益的認(rèn)識(shí)還不是很明晰,。即便有繳納社保的，也不清楚自己到底交的是什么險(xiǎn)種,。很多快遞小哥并不知道繳納社保滿15年并達(dá)到退休年齡就可以在城里領(lǐng)養(yǎng)老金這回事,，有人甚至認(rèn)為，規(guī)定的社保繳費(fèi)滿15年是必須在同一家公司工作,，也正是這個(gè)誤解導(dǎo)致他們不太看重社保,。

快遞加盟網(wǎng)點(diǎn)利潤(rùn)較低、社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重也是原因之一,。目前,，快遞行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)激烈，加盟網(wǎng)點(diǎn)利潤(rùn)率不斷下滑,，經(jīng)營(yíng)壓力很大,。“對(duì)于快遞總部而言，直營(yíng)是親兒子,，加盟是干兒子,。”業(yè)內(nèi)人士介紹，加盟商需要自負(fù)盈虧,，交給總部的面單費(fèi),、派送費(fèi),、中轉(zhuǎn)費(fèi)等成本不低，還有各式各樣的罰款需要承擔(dān),。另一方面,，企業(yè)的社保繳費(fèi)壓力也不小。在日前舉辦的中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇上,，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩介紹,，我國(guó)社保繳費(fèi)占企業(yè)盈利的比重為49%，是企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)中的“大頭”,。

“我們也是在咬牙扛著,。目前毛利潤(rùn)率也就7%、8%左右,。去年‘雙11’,，因?yàn)榱P款就倒閉了好些加盟店，再繳社保壓力確實(shí)比較大,。”百世快遞北京某網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人錢云茂也很無奈,。

盡管企業(yè)有難處，但按照法律規(guī)定,，建立勞動(dòng)關(guān)系,，就應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。對(duì)于不依法簽訂勞動(dòng)合同,、繳納社保等行為,，也有相應(yīng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。不過,，目前我國(guó)共有勞動(dòng)保障監(jiān)察員約2.8萬人,，而全國(guó)共有用人單位4364.8萬戶，平均每名勞動(dòng)保障監(jiān)察員要監(jiān)管1500余戶用人單位,，基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏,，導(dǎo)致現(xiàn)有的勞動(dòng)保障監(jiān)察力量難以有效承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)。“對(duì)快遞小網(wǎng)點(diǎn)的勞動(dòng)監(jiān)察一般只能靠舉報(bào),，往往一查一個(gè)準(zhǔn),。”人社部門的工作人員告訴記者。

信用評(píng)級(jí),、行業(yè)“洗牌”倒逼規(guī)范用工

讓快遞員身心都在城里

“公司一定要繳社保,，不繳我都不去。要不然大病臨頭,，真是要用光積蓄賣房賣地了,！”來自四川綿陽的國(guó)傳快遞員周樸對(duì)此很堅(jiān)定。他是記者在采訪中,，遇到的唯一一位清楚并且堅(jiān)持自己勞動(dòng)權(quán)益的快遞員,。之前工作了5年的快遞公司倒閉后,，他找到了目前這份工作。“沒單位給繳社保的那段時(shí)間,，我自己給自己繳,，不想斷。聽說在北京參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿10年,、累計(jì)繳滿15年,，外地人也可以在北京辦退休，我現(xiàn)在就盼著這個(gè),。”周樸說,。

除了長(zhǎng)遠(yuǎn)的醫(yī)療、養(yǎng)老考慮,，時(shí)福茂認(rèn)為，不簽合同,、不繳納社保,，也不利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞資關(guān)系。“快遞員沒有歸屬感,，去留任意,；公司也不愿花力氣培訓(xùn)員工，難以提高效率,，提升服務(wù)質(zhì)量,。長(zhǎng)此以往，容易導(dǎo)致勞資矛盾,，增加勞動(dòng)者維權(quán)以及社會(huì)治安成本,。”時(shí)福茂說。

沒有勞動(dòng)合同和社保,，年輕時(shí)風(fēng)吹雨打或許沒問題,，但當(dāng)他們老了、病了該咋辦,？如何給快遞小哥們更踏實(shí)的未來,？

關(guān)鍵是規(guī)范快遞公司的用工行為。專家指出,，對(duì)于已經(jīng)和快遞員形成穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的快遞公司,，簽合同、繳社保是法律明確規(guī)定的責(zé)任,，企業(yè)出于留人,、樹品牌的考慮，應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)化與員工之間的這條“紐帶”,。與此同時(shí)人社部門也需加大對(duì)基層加盟網(wǎng)點(diǎn)的勞動(dòng)監(jiān)察力度,。針對(duì)基層監(jiān)察執(zhí)法人員缺乏,、勞動(dòng)保障監(jiān)察力量不足的問題，今年1月1日起,，我國(guó)對(duì)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),。其中，與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況,、參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況等都將作為評(píng)價(jià)依據(jù),。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，人社部門會(huì)與工商,、金融,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門和工會(huì)組織建立信用信息交換共享機(jī)制,，對(duì)企業(yè)實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,，這會(huì)倒逼快遞公司增強(qiáng)對(duì)員工的勞動(dòng)保障。

快遞員自身的勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)也需加強(qiáng),。“目前快遞員對(duì)自己應(yīng)有的權(quán)益不了解,，也不知道該找什么機(jī)構(gòu)維權(quán)。”時(shí)福茂建議,，如果企業(yè)不簽勞動(dòng)合同,，快遞員應(yīng)注意保存相關(guān)證據(jù)，證明存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,，以便發(fā)生勞資糾紛時(shí)維權(quán),。

業(yè)內(nèi)人士呼吁，快遞業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)持續(xù)多年,，加盟網(wǎng)點(diǎn)因此得以迅猛增長(zhǎng),，但電商、用戶的上下游壓價(jià)使得加盟商的經(jīng)營(yíng)舉步維艱,，為員工提供完善的社會(huì)保障確有困難,。這個(gè)行業(yè)為解決就業(yè)做出了不小貢獻(xiàn)，希望能適當(dāng)降低企業(yè)的社保費(fèi)率,，或者給予其他方面的政策優(yōu)惠,。

北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國(guó)君認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，快遞服務(wù)應(yīng)形成更多差異化的細(xì)分市場(chǎng),，將更多選擇權(quán)交給用戶，由用戶倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。用戶選擇企業(yè),，將促使企業(yè)更加重視快遞人員的選拔與培養(yǎng)，主動(dòng)與他們簽訂規(guī)范的合同,、提供相應(yīng)的保險(xiǎn)與待遇,。

“還是希望有社保,，這樣身在城里，心也感覺在城里,。”記者告別時(shí),，仍忙于派件的宋皓說。