時(shí)間：2017-07-06 09:22:59 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：北京商報(bào) 作者：蔣夢(mèng)惟，張暢

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為推進(jìn)物流發(fā)展，相關(guān)政策再加碼。7月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)，提出推動(dòng)物流降本增效有利于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并明確今年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)全國(guó)通關(guān)一體化，將貨物通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一。分析認(rèn)為，盡管近年來(lái)我國(guó)物流總費(fèi)用占GDP比例逐年下降，但仍高于全球平均水平，未來(lái)降成本的方向應(yīng)在于發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，以及推進(jìn)重點(diǎn)港口和大型綜合性物流園區(qū)集中疏運(yùn)問(wèn)題。

具體來(lái)看，本次會(huì)議確定，今年內(nèi)全國(guó)將實(shí)現(xiàn)跨省大件運(yùn)輸許可全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，一地辦證、全線通行，同時(shí)推動(dòng)貨運(yùn)車輛和營(yíng)運(yùn)證的年檢年審異地辦理，開(kāi)展快遞工商登記“一照多址”改革，簡(jiǎn)化分支機(jī)構(gòu)備案手續(xù)。此外，我國(guó)還將進(jìn)一步減稅清費(fèi)，年底前實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一開(kāi)具高速公路通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票，并選擇部分高速公路開(kāi)展分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)。與此同時(shí)，會(huì)議還明確要加強(qiáng)國(guó)家級(jí)物流樞紐和重要節(jié)點(diǎn)集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和公路甩掛運(yùn)輸；支持發(fā)展第三方物流，推進(jìn)物流車輛、設(shè)施器具等標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配等新業(yè)態(tài)。

值得一提的是，在海關(guān)總署自7月1日正式部署通關(guān)一體化改革之后，本次會(huì)議進(jìn)一步明確，將于年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)通關(guān)一體化，將貨物通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一。

據(jù)了解，作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)具有牽一發(fā)動(dòng)全身的特點(diǎn)，與之相關(guān)的降本增效改革也是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。此前商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)曾聯(lián)合發(fā)布《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出使批發(fā)零售企業(yè)物流費(fèi)用率降低到7%左右。

而在今年2月召開(kāi)的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，交通部部長(zhǎng)李小鵬披露，今年相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)推進(jìn)物流通道暢通，力爭(zhēng)公路、水路兩方面再降物流成本400-500億元，“目前我國(guó)物流業(yè)發(fā)展不均衡，物流成本還需進(jìn)一步控制或者降低，今年交通運(yùn)輸供給側(cè)改革的重點(diǎn)之一，就是暢通物流大通道、建設(shè)綜合交通樞紐、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，從而提升物流效率。”

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2013-2016年，我國(guó)全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比例分別為18%、16.6%、16%、14.8%，物流成本水平總體呈下降趨勢(shì)，但這一比例仍然比美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍左右，且高于印度、巴西等其他金磚國(guó)家，高于全球平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。“作為資源和消費(fèi)力分布不平衡的國(guó)家，我國(guó)不少物流運(yùn)輸距離較長(zhǎng)，推高了物流費(fèi)用，運(yùn)輸之外的倉(cāng)儲(chǔ)、流通等環(huán)節(jié)也存在一定成本壓力”，國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員羅仁堅(jiān)分析，要破除這一瓶頸，應(yīng)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成運(yùn)輸。