時間：2017-08-29 09:36:12 點擊：次
來源：國務(wù)院辦公廳 作者：

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二、加大降稅清費力度，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

（六）完善物流領(lǐng)域相關(guān)稅收政策。結(jié)合增值稅立法，統(tǒng)籌研究統(tǒng)一物流各環(huán)節(jié)增值稅稅率。加大工作力度，2017年年內(nèi)完善交通運輸業(yè)個體納稅人異地代開增值稅發(fā)票管理制度。全面落實物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收優(yōu)惠政策。（財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)）

（七）科學(xué)合理確定車輛通行收費水平。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。省級人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際，對使用電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）非現(xiàn)金支付卡并符合相關(guān)要求的貨運車輛給予適當(dāng)通行費優(yōu)惠。嚴(yán)格做好甘肅、青海、內(nèi)蒙古、寧夏四省（區(qū)）取消政府還貸二級公路收費工作。落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、各省級人民政府負(fù)責(zé)）

（八）做好收費公路通行費營改增相關(guān)工作。2017年年內(nèi)出臺完善收費公路通行費營改增工作實施方案，年底前建成全國統(tǒng)一的收費公路通行費發(fā)票服務(wù)平臺，完成部、省兩級高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)改造，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)與公路收費系統(tǒng)對接，依托平臺開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票。（交通運輸部、稅務(wù)總局、財政部負(fù)責(zé)）

（九）加強物流領(lǐng)域收費清理。開展物流領(lǐng)域收費專項檢查，著力解決“亂收費、亂罰款”等問題。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部負(fù)責(zé)）全面嚴(yán)格落實取消營運車輛二級維護(hù)強制性檢測政策。（交通運輸部負(fù)責(zé)）完善港口服務(wù)價格形成機制，改革拖輪計費方式，修訂發(fā)布《港口收費計費辦法》。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）清理規(guī)范鐵路運輸企業(yè)收取的雜費、專用線代運營代維護(hù)費用、企業(yè)自備車檢修費用等，以及地方政府附加收費、專用線產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營單位收費、與鐵路運輸密切相關(guān)的短駁等兩端收費。（國家鐵路局、中國鐵路總公司、各省級人民政府負(fù)責(zé)）

三、加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提升物流綜合服務(wù)能力

（十）加強對物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持。研究制定指導(dǎo)意見，進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對物流業(yè)發(fā)展的支持和保障作用。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)）在土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃中綜合考慮物流發(fā)展用地，統(tǒng)籌安排物流及配套公共服務(wù)設(shè)施用地選址和布局，在綜合交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等物流集散地布局和完善一批物流園區(qū)、配送中心等，確保規(guī)劃和物流用地落實，禁止隨意變更。對納入國家和省級示范的物流園區(qū)新增物流倉儲用地給予重點保障。鼓勵通過“先租后讓”、“租讓結(jié)合”等多種方式向物流企業(yè)供應(yīng)土地。對利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù)，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式辦理土地有償使用手續(xù)。各地要研究建立重點物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地審批綠色通道，提高審批效率。（各省級人民政府、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)）

（十一）布局和完善一批國家級物流樞紐。加強與交通基礎(chǔ)設(shè)施配套銜接的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合編制國家級物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃，布局和完善一批具有多式聯(lián)運功能、支撐保障區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綜合物流樞紐，并在規(guī)劃和用地上給予重點保障。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部負(fù)責(zé)）

（十二）加強重要節(jié)點集疏運設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌考慮安全監(jiān)管要求，加強鐵路、公路、水運、民航、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。統(tǒng)籌利用車購稅等相關(guān)資金支持港口集疏運鐵路、公路建設(shè)，暢通港站樞紐“微循環(huán)”。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、財政部、中國民航局、國家鐵路局、國家郵政局、中國鐵路總公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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