年輕人引領(lǐng)數(shù)字消費,，高校快遞“爆倉”,，取件排隊人潮涌動,。

作為全國高校學(xué)生人數(shù)最多的城市,，武漢高校快件量呈幾何式增長,。武漢大學(xué),、華中科大2017年以來，快件月均30萬件,，中南民大2017年月快件量7萬件,、2018年達11萬件。

數(shù)十家快遞公司通過設(shè)置臨時點,、租門面建網(wǎng)點,、引進快遞柜無人機等智能手段，布局高校內(nèi)外,，高?？爝f經(jīng)營進入“春秋戰(zhàn)國”狀態(tài)。

快遞帶來便利的同時,，對校園管理造成挑戰(zhàn),。如何既保證校園的秩序與安全，又能讓快遞真正“快”起來,，湖北日報全媒記者日前對武漢多所高校進行了調(diào)查,。

01新舊業(yè)態(tài)碰撞中共存

面對迅猛發(fā)展的快遞業(yè)，武漢高校經(jīng)歷了一個由措手不及到主動探索的管理歷程,。

2014年以前,，高校快遞收寄主要靠在校內(nèi)外路邊擺地攤,，設(shè)置臨時流動點,。有些學(xué)校快遞車輛出入無限制,，給校園帶來很大交通,、治安隱患；有些學(xué)校掛起了“免戰(zhàn)牌”,，拒絕快遞進校,，如中南民大、湖北警官學(xué)院等校,，學(xué)生隔著圍欄取件,。

2014年至2016年，靠租用門面或搭建簡易房建立的校內(nèi)快遞網(wǎng)點逐漸增多,。華中農(nóng)大20多家網(wǎng)點,，其中16家集中在薈園區(qū)人行道主干道上，私自搭建的帳篷1000平方米，號稱“快遞一條街”,，高峰時段,，人流涌動、交通堵塞,，大學(xué)的優(yōu)雅和寧靜都被破壞了,。

去年“雙12”過后，武漢理工大學(xué)生小陳從上午8點起,，跑遍校園花了半天時間才取到4個包裹,。他說，學(xué)校有30多個快遞點,，不同網(wǎng)點營業(yè)時間不一,。

2017年以來，部分高校引入第三方平臺,，成立快遞服務(wù)中心,，采用貨架自提+智能快遞柜模式,。武漢大學(xué)快遞服務(wù)中心去年10月8日與近鄰寶公司合作,，學(xué)校提供場地，企業(yè)自建房屋及支付一年5萬元的管理費,。運行以來,，校方稱超過六成快件得以整合。

華中農(nóng)大依托菜鳥驛站打造了快遞服務(wù)中心站點,。貨架的優(yōu)勢是自提取貨靈活,、成本低，智能柜的優(yōu)勢在于不間斷工作,，解決配送時間差,。“校園快遞數(shù)量是波浪形的，‘雙11’‘雙12’期間多,，需要盡快去庫存,，寒暑假驟減，需要靈活配置,。”

目前,，各高校快遞管理模式不一,，有的是兩種模式并存,，有的是三種模式的組合。武漢市快遞協(xié)會秘書長張玉和表示,，快遞平臺越來越多,，無論從行業(yè)提升還是校園安全角度考慮，業(yè)態(tài)整合都將越來越頻繁。

02經(jīng)營許可需立法規(guī)范

業(yè)態(tài)整合的硬骨頭在哪里,？不少高校后勤集團負責(zé)人表示,，久居校園的網(wǎng)點負責(zé)人，有些是教職工家屬或親朋好友,，有些則買斷了經(jīng)營權(quán),，或者簽了長租門面合同，業(yè)態(tài)整合可能會打破這一群體的飯碗,。

上月初,，百度貼吧“武漢大學(xué)吧”一篇名為“對不起，我們被掃地出門了——寫給武漢大學(xué)同學(xué)們的一封道歉信”的帖子引發(fā)關(guān)注,。帖子寫道,，“學(xué)校某些部門要求我們把業(yè)務(wù)承包給一家剛剛進校的第三方公司，叫停了我們許多網(wǎng)點的業(yè)務(wù),，現(xiàn)只能在學(xué)校西門擺點派件,，勉強維持。”

記者了解到,，目前武大快遞服務(wù)中心整合的快遞公司中,，仍有“兩通一達”（申通、中通,、韻達）拒絕入駐,。申通武大網(wǎng)點負責(zé)人表示，每個快件他本來能賺1元左右,，與近鄰寶合作將被分走0.6元,，而“分揀和拉貨的費用還是我們承擔”。

《中國校園快遞行業(yè)發(fā)展報告（2018）》顯示,，位于學(xué)校,、醫(yī)院附近的快遞公司網(wǎng)點的二次投遞率高達20%左右，給快遞企業(yè)平添不少成本,。

省高校后勤管理研究會秘書長,、武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團總經(jīng)理李熠說，高?？爝f經(jīng)營許可等問題,，法律規(guī)范是空白，政府部門應(yīng)通過立法來解決,。

無獨有偶,，去年6月20日，華中農(nóng)大后勤集團一天內(nèi)清理了1000平方米的校內(nèi)快遞一條街,，將大部分快遞整合到校內(nèi)快遞服務(wù)中心站點,，靠貨架自提加快遞柜的方式派給學(xué)生，結(jié)束了近10年的“散亂差”狀態(tài)。

03經(jīng)營屬性還是公益屬性

據(jù)豐巢智能柜武漢地區(qū)負責(zé)人王進介紹,，一件快遞從轉(zhuǎn)運中心配送到買家,，直營網(wǎng)點可賺0.8元到1.2元，直接配送,，錢就是自己的,；找代理點分派，每件分出0.5元到0.6元,；使用快遞柜,，每件付出0.3元到0.6元?？爝f企業(yè)在高校業(yè)務(wù)量大,，競爭激烈，高峰期還競相降價占有市場,，利潤微薄,。

據(jù)了解，目前國內(nèi)高?？爝f有兩種做法：一種是將快遞服務(wù)當做經(jīng)營性質(zhì),，房租非常高，企業(yè)勉強維持經(jīng)營,；還有一種,，是以江蘇的江南大學(xué)為代表的公益性質(zhì)服務(wù)站，學(xué)校提供場地,，只收水電費，企業(yè)做好服務(wù),。

根據(jù)《省教育廳國有資產(chǎn)出租出借管理辦法》,，如定性為經(jīng)營，學(xué)校房屋等國有資產(chǎn)要出租出借,，必須要評估,、備案，否則就是違紀違規(guī),。2016年9月,，武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索成立校內(nèi)快遞綜合服務(wù)中心，因沒有評估,，去年被有關(guān)部門責(zé)令終止合同,，重新招標。該校后勤集團副主任劉文韜介紹,，籌備新一輪招標的過程中,，校方謹慎了很多。

李熠認為，盡管目前沒有文件明確快遞服務(wù)的性質(zhì),，但除了上課,、吃飯、住宿,、社交外,，購物是師生的剛需，應(yīng)該明確為公益服務(wù)項目,。學(xué)校應(yīng)將快遞服務(wù)視作后勤服務(wù)的重要組成部分,，負起主體管理責(zé)任。進行業(yè)態(tài)提升,，必須制定嚴格的可操作標準,。“首先，堅持安全放在第一位,，做到實名認證,、開箱驗貨等規(guī)范；第二,，要綠色環(huán)保,，發(fā)揮高校引領(lǐng)社會的特質(zhì)；第三,，服務(wù)人員必須有一定素質(zhì),。校內(nèi)快遞服務(wù)主管部門，對照標準嚴格考核,，考核不合格不續(xù)簽,。”