時(shí)間：2020-12-04 09:23:56 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

條評(píng)論打印收藏

政策力挺跨境電商 萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)空間漸顯

跨境支付,、電商平臺(tái),、跨境物流等產(chǎn)業(yè)鏈利好加速釋放

疫情之下,，52.8%的高速增長(zhǎng)成為我國(guó)跨境電商逆勢(shì)增長(zhǎng)的新標(biāo)注,。測(cè)算顯示,，中國(guó)跨境電商零售出口整體規(guī)模已超過(guò)1萬(wàn)億元,，2020年全球跨境電商交易規(guī)模有望達(dá)到12.7萬(wàn)億元,，今后仍將維持高速增長(zhǎng),。

市場(chǎng)的集中爆發(fā),，離不開(kāi)國(guó)家政策支持,。今年以來(lái)，我國(guó)推出了多重舉措推進(jìn)跨境電商發(fā)展,，從跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)圍,，到海關(guān)監(jiān)管新規(guī)出臺(tái)，從外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),，到RCEP簽署等,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，目前相關(guān)部門以及跨境電商綜試區(qū)正在就推進(jìn)上述利好落地研究具體舉措,，其中跨境支付、電商平臺(tái),、物流公司等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有望獲得更多利好,。

逆勢(shì)高速增長(zhǎng)

萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)空間可期

在全球外貿(mào)整體遭受嚴(yán)重沖擊的情況下，今年前三季度通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)的進(jìn)出口額逆勢(shì)增長(zhǎng)52.8%,，達(dá)到1873.9億元,，成為我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。

近日發(fā)布的《跨境電商藍(lán)皮書：中國(guó)跨境電商發(fā)展報(bào)告（2020）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）指出,，我國(guó)跨境電商市場(chǎng)迎來(lái)新的快速發(fā)展機(jī)遇期,，預(yù)計(jì)2020年有望達(dá)到2800億元,，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)跳躍式增長(zhǎng)。

市場(chǎng)分析同時(shí)指出,，在統(tǒng)計(jì)口徑之外,，我國(guó)跨境電商市場(chǎng)規(guī)模早已超過(guò)萬(wàn)億水平。不只中國(guó)市場(chǎng)高速增長(zhǎng),，全球范圍內(nèi)的跨境電商空間也在迅速打開(kāi),。上述《報(bào)告》指出，2020年全球跨境電商交易規(guī)模有望達(dá)到12.7萬(wàn)億元,，今后仍將維持高速增長(zhǎng),。

eMarketer監(jiān)測(cè)顯示，到2023年,，全球網(wǎng)絡(luò)零售額將達(dá)到6.5萬(wàn)億美元,，在全球消費(fèi)品零售總額中占比達(dá)到22%。

分析認(rèn)為,，跨境電商已經(jīng)成為連接中國(guó)制造與全球消費(fèi)的重要方式,，發(fā)展還在起步階段，還有巨大的市場(chǎng)空間待挖掘,。

復(fù)旦大學(xué)特聘教授,、中國(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問(wèn)黃奇帆表示，盡管增長(zhǎng)迅速,，但總量還很小,。到2019年底，全部的跨境電子商務(wù)B2C交易量1700億人民幣,，加在一起算約250億美元左右,，只占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易4萬(wàn)多億美元總量的不到1%。

“從這個(gè)角度看,，跨境電商的潛力還沒(méi)完全釋放,。”黃奇帆預(yù)判，到2035年50%外貿(mào)額有望通過(guò)跨境電商來(lái)完成,。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，跨境電商已經(jīng)成為外貿(mào)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)和重要驅(qū)動(dòng)力,，將繼續(xù)高速發(fā)展,。

利好集中落地

帶動(dòng)行業(yè)更快發(fā)展

市場(chǎng)的快速成長(zhǎng)，離不開(kāi)國(guó)家政策支持,。今年以來(lái),，我國(guó)跨境電商迎來(lái)諸多突破。上半年,，國(guó)務(wù)院新批復(fù)成立46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),，跨境電商綜試區(qū)總數(shù)擴(kuò)大到105個(gè),。隨后，海關(guān)總署新增9710,、9810兩個(gè)監(jiān)管代碼,，分別對(duì)應(yīng)跨境電商B2B和海外倉(cāng)模式。

最近重大利好接踵而至,。11月9日,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,。11月15日,，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，又進(jìn)一步打開(kāi)了市場(chǎng)增量空間,。

數(shù)據(jù)顯示,，2019年，RCEP的15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝诩s22.7億,，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元,，出口總額達(dá)5.2萬(wàn)億美元，均占全球總量約30%,。

商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院院長(zhǎng)李鳴濤在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，RCEP框架內(nèi)，商品關(guān)稅和投資門檻降低,、資金融通便利化,、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)則的一致化等將進(jìn)一步促進(jìn)線上市場(chǎng)要素流轉(zhuǎn)，從而激發(fā)巨大市場(chǎng)潛力釋放,。

值得注意的是，為了進(jìn)一步抓住跨境電商發(fā)展先機(jī),，政策支持還在加碼,。海關(guān)總署政策法規(guī)司司長(zhǎng)潘城對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，今年以來(lái),，海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新為跨境電商發(fā)展提供了有力支撐,。接下來(lái)，海關(guān)將與相關(guān)部門一起繼續(xù)推動(dòng)通關(guān)便利等營(yíng)商環(huán)境改善,，并以更多制度為跨境電商綜試區(qū)等試點(diǎn)發(fā)展提供支持,。

商務(wù)部表示，積極推動(dòng)落實(shí)將具備條件的綜試區(qū)所在城市納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍,，支持企業(yè)共建共享海外倉(cāng),。繼續(xù)通過(guò)擴(kuò)大出口信貸投放等政策措施，支持各類主體創(chuàng)新商業(yè)模式,，為跨境電商發(fā)展添動(dòng)力,、增活力,。繼續(xù)深化國(guó)際合作，積極參與跨境電商國(guó)際規(guī)則制定,。

在李鳴濤看來(lái),，持續(xù)性支持政策出臺(tái)，為我國(guó)跨境電商企業(yè)提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境預(yù)期,，對(duì)于行業(yè)發(fā)展信心提升具有明顯促進(jìn)作用,。同時(shí)，伴隨利好陸續(xù)落地,，跨境電商陽(yáng)光化通道的吸引力會(huì)不斷增強(qiáng),，引導(dǎo)跨境電商規(guī)范化發(fā)展。

創(chuàng)新平臺(tái)積極探索

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

快速崛起的市場(chǎng)疊加國(guó)家政策支持,，進(jìn)一步堅(jiān)定了各地發(fā)展跨境電商的信心,。記者從杭州跨境電商綜試區(qū)獲悉，該區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮首個(gè)跨境電商綜試區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì),，支持支付機(jī)構(gòu)發(fā)展跨境支付業(yè)務(wù),，積極發(fā)揮銀行卡清算牌照作用，發(fā)展多元化支付清算服務(wù),。支持跨境電商平臺(tái)發(fā)展,，鼓勵(lì)傳統(tǒng)貿(mào)易和生產(chǎn)型企業(yè)拓展跨境電商應(yīng)用。加速構(gòu)建全球智能物流樞紐,，探索“互聯(lián)網(wǎng)+口岸”新服務(wù),，發(fā)揮菜鳥、順豐,、圓通等總部（基地）作用,，打造集海陸空運(yùn)輸、口岸服務(wù),、分撥轉(zhuǎn)運(yùn),、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、快遞配送等于一體的全方位物流產(chǎn)業(yè)鏈體系,。

這只是各地布局跨境電商發(fā)展的一個(gè)縮影,。記者了解到，遍布全國(guó)的跨境電商綜試區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、各類保稅區(qū)以及海南自貿(mào)港等創(chuàng)新門戶都在積極推動(dòng)跨境電商發(fā)展，其中,，跨境支付探索,、電商平臺(tái)發(fā)展、跨境物流建設(shè)等成為探索重點(diǎn)。

洪勇指出,，各項(xiàng)建設(shè)的推進(jìn)將使產(chǎn)業(yè)鏈上下游同時(shí)受益,，對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展將起到協(xié)同推動(dòng)效應(yīng)。“隨著跨境電商生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化,，其在國(guó)際貿(mào)易中的滲透率將越來(lái)越高,，交易規(guī)模和用戶規(guī)模也將持續(xù)增長(zhǎng)。”他說(shuō),。

李鳴濤認(rèn)為,，未來(lái)伴隨全球物流、支付,、貿(mào)易便利化條件持續(xù)改善及全球數(shù)字化進(jìn)程加速,，跨境電商正面臨更大的發(fā)展機(jī)遇期。

李鳴濤提出,，跨境電商發(fā)展還有諸多環(huán)節(jié)待完善,。例如，要加強(qiáng)跨境電商領(lǐng)域政策的協(xié)調(diào)落地,。他進(jìn)一步指出,，可以依托各跨境電商綜試區(qū)細(xì)化跨境電商領(lǐng)域各項(xiàng)政策實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，讓企業(yè)真正享受到國(guó)家在稅收,、結(jié)匯、通關(guān)等環(huán)節(jié)的政策紅利,。