共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段 “八項行動”指明方向
舉世矚目的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇18日晚間圓滿閉幕。在十周年這個重要歷史方位,高峰論壇總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)劃未來,明確了共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,并宣布了中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動。
“八項行動”勾勒高質(zhì)量路徑
今年是“一帶一路”倡議提出十周年。十年來,各方攜手同行,推動“一帶一路”國際合作從無到有,蓬勃發(fā)展,取得豐碩成果。
“從‘大寫意’般的規(guī)劃圖,到‘工筆畫’般的實景圖,再到如今的高質(zhì)量發(fā)展,這是十年來共建‘一帶一路’走過的歷程。”北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院教授、研究員萬喆在接受中國網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示。
值此十周年之際,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇提出了八項行動,為下一階段高質(zhì)量共建“一帶一路”指明了方向。
八項行動包括:一、構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。二、支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。三、開展務(wù)實合作。四、促進(jìn)綠色發(fā)展。五、推動科技創(chuàng)新。六、支持民間交往。七、建設(shè)廉潔之路。八、完善“一帶一路”國際合作機(jī)制。
“其中,關(guān)于互聯(lián)互通的部署列第一位。”萬喆表示,“一帶一路”建設(shè)一直遵循共商共建共享原則,互聯(lián)互通正是這個“共”字的重要表達(dá)。互聯(lián)互通本身起到了硬聯(lián)通的作用,以此為基礎(chǔ),八項行動從設(shè)施建設(shè)到規(guī)則制定、再到民心凝聚,沿著“硬聯(lián)通-軟聯(lián)通-心聯(lián)通”分層次地進(jìn)行部署。
對于構(gòu)建“立體”互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),萬喆表示,這一表述與以往的“陸海天網(wǎng)四位一體”相比,層級更高,更具前瞻性眼光。
在制造業(yè)等領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大開放
開放是共建“一帶一路”的本色。共建“一帶一路”源自中國,成果和機(jī)遇屬于世界。通過共建“一帶一路”,中國對外開放的大門越開越大,中國市場同世界市場的聯(lián)系更加緊密。
八項行動提出支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì):中方將創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū),同更多國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護(hù)協(xié)定。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。主動對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放,擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場準(zhǔn)入,深化國有企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購等領(lǐng)域改革。中方將每年舉辦“全球數(shù)字貿(mào)易博覽會”。未來5年(2024-2028年),中國貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額有望累計超過32萬億美元、5萬億美元。
其中,“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”引發(fā)廣泛關(guān)注。商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員白明對中國網(wǎng)財經(jīng)表示,這一舉措可以擴(kuò)大國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展的合作空間,符合制造業(yè)高水平對外開放的方向。“同時也說明我們有底氣、有信心,不怕開放,而是恰恰希望開放,獲得更多國際資源。”
近年來中國持續(xù)擴(kuò)大制造業(yè)對外開放力度,外商投資負(fù)面清單連年縮減,在《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》中,制造業(yè)負(fù)面清單只有兩項,這兩項在自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單中已經(jīng)“清零”。
“制造業(yè)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單‘清零’已經(jīng)在自貿(mào)試驗區(qū)里實現(xiàn)了。經(jīng)過自貿(mào)區(qū)這么多年的探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗,從自貿(mào)試驗區(qū)向全國推廣也是水到渠成。”白明稱。
共同探索綠色轉(zhuǎn)型
綠色是共建“一帶一路”的底色。順應(yīng)國際綠色低碳發(fā)展趨勢,尊重各方追求綠色發(fā)展的權(quán)利,響應(yīng)各方可持續(xù)發(fā)展需求,是高質(zhì)量共建“一帶一路”的應(yīng)有之義。
八項行動圍繞“促進(jìn)綠色發(fā)展”進(jìn)行相關(guān)部署:中方將持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作,加大對“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟的支持,繼續(xù)舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會,建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對話交流機(jī)制和綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)。落實“一帶一路”綠色投資原則,到2030年為伙伴國開展10萬人次培訓(xùn)。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員劉錦濤在接受中國網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示,“一帶一路”共建國家中有諸多發(fā)展中國家,在綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域與中國面臨相似的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)、綠色項目合作的走深走實和綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)的支持下,共建國家將共同探索綠色轉(zhuǎn)型的模式創(chuàng)新。
對于“建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對話交流機(jī)制”,劉錦濤表示,中國光伏產(chǎn)業(yè)的市場占有率和出口量均位居全球領(lǐng)先地位。建設(shè)這一對話交流機(jī)制,有助于中國與“一帶一路”共建國家分享先進(jìn)的清潔能源技術(shù),深入了解共建國家在清潔能源領(lǐng)域的發(fā)展需求,共同構(gòu)建區(qū)域光伏產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈,實現(xiàn)“一帶一路”綠色能源轉(zhuǎn)型。
中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司董事長宋鑫對中國網(wǎng)財經(jīng)表示,八項行動符合發(fā)展規(guī)律,契合全球共同需要,為高質(zhì)量共建“一帶一路”指明了方向,為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供中國動力。
“作為一家以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè),我們要更加深刻認(rèn)識到在全球生態(tài)環(huán)境治理中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極參與到這一偉大的歷史進(jìn)程。”宋鑫表示,下一步,中國節(jié)能將深入落實高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動,努力發(fā)揮我國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域國際合作窗口和主渠道作用,攜手共建國家伙伴共享資源、務(wù)實合作,更加積極參與綠色“一帶一路”建設(shè),推動更多主業(yè)項目落地,打造更多綠色低碳示范項目,讓中國先進(jìn)的光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、垃圾處理、污水處理技術(shù)、工藝和裝備更好惠及“一帶一路”共建國家。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受中國網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示,當(dāng)前全球面臨著三重環(huán)境危機(jī):氣候變化、生物多樣性喪失以及環(huán)境污染問題。中國近年來在環(huán)境治理和綠色發(fā)展方面取得了顯著成效,其他發(fā)展中國家渴望了解中國從污染到治理的路徑、經(jīng)驗、實用技術(shù)和管理機(jī)制,也希望在這個方向上實現(xiàn)合作,能夠讓區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈等更加綠色化。
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