干為 | 關(guān)于“電子商務(wù)快遞物流綠色包裝發(fā)展情況”的主題演講

時(shí)間：2021-03-29 17:13:03 點(diǎn)擊：次
來源：中商聯(lián)商貿(mào)物流分會(huì) 作者：宣傳處

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2021年3月26日,，第四屆全國(guó)電子商務(wù)與物流綠色包裝大會(huì)在杭州成功召開,。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流分會(huì)會(huì)長(zhǎng)干為以“電子商務(wù)快遞物流綠色包裝發(fā)展情況”為話題進(jìn)行精彩演講。

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流分會(huì)會(huì)長(zhǎng)干為

電商快遞綠色包裝行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策

近兩年來,，快遞行業(yè)的法律法規(guī),、政策標(biāo)準(zhǔn)逐漸完善,，形成了符合中國(guó)電商快遞行業(yè)發(fā)展的一整套法律標(biāo)準(zhǔn)體系，使得電商快遞綠色包裝有法可依,，有標(biāo)可循,，有據(jù)可查。

首先,，從法律層面看,，2018年3月發(fā)布的《快遞暫行條例》第九條規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解,、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用”,；2018年8月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》中第五十二條規(guī)定,，“快遞物流服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用環(huán)保包裝材料,，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化和再利用”；2020年4月29日修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中第六十八,、六十九條規(guī)定,，“電子商務(wù)、快遞,、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用,、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝,，減少包裝物的使用,，并積極回收利用包裝物”“商品零售場(chǎng)所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和快遞企業(yè),、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向商務(wù),、郵政等主管部門報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況,。”2021年發(fā)布的《郵件快件包裝管理辦法》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2021年第1號(hào)）更是成為了整個(gè)包裝領(lǐng)域第一個(gè)綠色包裝法規(guī),，具有較強(qiáng)的時(shí)代性意義，其中不乏對(duì)綠色包裝治理的新觀念,、新辦法,，如在循環(huán)包裝領(lǐng)域，第十七條“鼓勵(lì)寄遞企業(yè)建立可循環(huán)包裝物信息系統(tǒng),，在分揀,、轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞等環(huán)節(jié)提升可循環(huán)包裝物的使用效率”,，就是不再就包裝說包裝,，而是從全局的角度，對(duì)循環(huán)包裝提出了更高的要求,。

其次,，從政策層面看，國(guó)家郵政局自2016年發(fā)布了《國(guó)家郵政局推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》之后,，對(duì)郵件快件綠色包裝的政策按照循序漸進(jìn)的原則,，制定了關(guān)于《快遞業(yè)務(wù)綠色包裝指南（試行）》、《郵件快件綠色包裝規(guī)范》和《關(guān)于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的實(shí)施意見》等各類文件,，對(duì)行業(yè)影響深遠(yuǎn),。如在包裝規(guī)范層面，規(guī)定了膠帶捆扎的基本原則和長(zhǎng)度,，包裝空隙率原則上不超過20%,，鉛、汞,、鎘,、鉻總量不得超過100毫克每千克,，可循環(huán)集裝袋循環(huán)使用次數(shù)不低于50次等。這些文件都極大影響了后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)政策的發(fā)布,，提高了綠色包裝的可操作性,。國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》中,，提出“到2022年底,，北京、上海,、江蘇、浙江,、福建,、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋,、一次性塑料編織袋等,，降低不可降解的塑料膠帶使用量。

最后,，從標(biāo)準(zhǔn)層面看,，2020年8月7日，市場(chǎng)監(jiān)管總局,、發(fā)展改革委,、科技部、工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部,、郵政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》,，對(duì)未來三年我國(guó)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作作出全面部署?？偟膩砜?，快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)從無到有，從少到多,，從封裝用品到包裝類型接近全覆蓋,，從包裝材料到包裝操作、包裝要求,、包裝限量等,，取得了較大的進(jìn)展。但是從整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系來看,，目前我國(guó)快遞包裝部分標(biāo)準(zhǔn)還存在引用層次復(fù)雜,、關(guān)鍵指標(biāo)不清晰,、內(nèi)容互不銜接等問題。

國(guó)內(nèi)快遞物流包裝使用情況

現(xiàn)狀分析

第一,，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面來看,，按照國(guó)家郵政局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年全年我國(guó)郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入分別完成2.1萬億元和1.1萬億元，同比分別增長(zhǎng)29.4%和14.1%,，業(yè)務(wù)收入與GDP比值超過1%,。2020年，我國(guó)郵政業(yè)新增社會(huì)就業(yè)20萬人以上,，支撐網(wǎng)絡(luò)零售額10萬億元以上,。

2020年快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別完成830億件和8750億元，同比分別增長(zhǎng)30.8%和16.7%,。預(yù)計(jì)2021年全年快遞業(yè)務(wù)量完成955億件,，同比增長(zhǎng)15%左右。從整個(gè)快遞業(yè)務(wù)量計(jì)算,，當(dāng)前快遞包裝總體產(chǎn)值預(yù)計(jì)在1200億元左右,。

第二，從主體包裝的分類來看,，根據(jù)實(shí)地抽查結(jié)果顯示,，主體包裝使用封套的占10%，使用包裝箱的占50%,，使用包裝袋的占34%,，使用復(fù)合包裝的占6%?？苫厥蘸涂山到獾募堎|(zhì)包裝箱占了快遞主體包裝的60%,。在頗受社會(huì)關(guān)注的塑料包裝袋方面，其中塑料薄膜類占比60%,，氣墊膜類占比5%,，塑料編織袋類占比5%，黑色再生料塑料袋占比30%,。

第三,，從快遞包裝類型占比來看，電商物流包裝類型（網(wǎng)購(gòu)）在紙箱包裝中,，1號(hào)箱占總體紙箱包裝的66.3%,，2號(hào)箱占20.3%，3號(hào)箱占10.9%,，其余大件和異常件占2.5%,。在膠帶的使用上，使用膠帶寬度45毫米及以下的占比74%,，46毫米到60毫米之間占比25%,。按照《郵件快件綠色包裝規(guī)范》規(guī)范使用快遞封裝膠帶占比68%,。在填充物方面，目前市場(chǎng)中常用的填充物有氣泡膜,、氣泡柱,、氣泡枕和纖維類填充物。經(jīng)統(tǒng)計(jì)和測(cè)試,，1號(hào)箱的平均使用氣泡膜重量為120g,，2號(hào)箱為260g。在外賣平臺(tái)中,，2020年全年共完成業(yè)務(wù)量171.2億單,，95%為塑料包裝袋和包裝盒。

綠色可循環(huán)包裝的使用情況

從大物流,、全流程的綠色化角度來看,，循環(huán)包裝主要分為兩類，一類是在快遞網(wǎng)絡(luò)各個(gè)節(jié)點(diǎn)中轉(zhuǎn)和集裝的快件容器,，如循環(huán)集裝袋,，此外還有循環(huán)中轉(zhuǎn)箱,、循環(huán)托盤,、集裝籠車，甚至包括循環(huán)甩掛集裝箱,；另一類是面向末端消費(fèi)者的快遞循環(huán)箱,。

1、循環(huán)集裝袋

循環(huán)集裝袋的廣泛使用起到了劃時(shí)代的作用,，其推動(dòng)了快遞包裝綠色發(fā)展,。我們總結(jié)到三點(diǎn)，來說一下循環(huán)集裝袋的廣泛使用到底起到了什么樣的作用,。

第一,，有利于促進(jìn)行業(yè)整體綠色發(fā)展水平。在2018年之前,，行業(yè)普遍使用質(zhì)量較差,、以回料生產(chǎn)的一次性塑料編織袋，存在生產(chǎn)過程能耗較大,、原材料重金屬超標(biāo),、一次性使用資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題。隨著國(guó)家郵政局大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作,，以及“9571”即：到2019年年底電子運(yùn)單使用率達(dá)到95%,、50%以上電商快件不再二次包裝，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到70%,、在1萬個(gè)郵政快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置,。“9792即：“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)90%,，電商快件不再二次包裝率達(dá)70%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)90%,，新增2萬個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)”等工程的實(shí)施,，適應(yīng)YZ/T0167-2018《快件集裝容器》標(biāo)準(zhǔn)的循環(huán)集裝袋越來越普遍，特別是申通的循環(huán)集裝袋,，在申通的應(yīng)用覆蓋率已經(jīng)達(dá)到95%以上,。

第二，有利于行業(yè)整體運(yùn)行效率的提升,。循環(huán)集裝袋基于單元化運(yùn)輸理念,，根據(jù)快件普遍尺寸及重量，按照不同循環(huán)次數(shù)要求,，研究提出集裝袋的型號(hào)及材質(zhì)種類,，并界定技術(shù)指標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)要求,。特別是RFID的應(yīng)用,，可以在高速分揀機(jī)進(jìn)行快速掃描核對(duì)，大大提升了行業(yè)集裝轉(zhuǎn)運(yùn)的效率,，節(jié)省了集裝轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)間,。

第三、有利于降低快遞網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)成本,。通過RFID技術(shù)的使用,，可以提高循環(huán)集裝袋在不同網(wǎng)點(diǎn)之間的調(diào)撥速度，以實(shí)現(xiàn)各大網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行芯片袋的申請(qǐng),、綁定,、調(diào)撥與發(fā)放，相對(duì)于傳統(tǒng)一次性塑料編織袋,，可以降低20%-30%的使用費(fèi)用,，同時(shí)減少塑料包裝物的廢棄和對(duì)環(huán)境的污染。

2,、循環(huán)快遞箱

據(jù)不完全估計(jì),，2020年，快遞行業(yè)共有400萬個(gè)循環(huán)快遞盒在網(wǎng)運(yùn)行,，已經(jīng)循環(huán)使用超過1億次,。目前國(guó)內(nèi)從事循環(huán)包裝研究和生產(chǎn)的規(guī)模企業(yè)不多，典型的企業(yè)：如上?；叶拳h(huán)保,，和京東、蘇寧、菜鳥等企業(yè)展開合作,；順豐的豐box也于2018年在深圳開展試運(yùn)行,，并在同城配送、生鮮物流等領(lǐng)域應(yīng)用情況良好,。冷鏈循環(huán)包裝,，天津冰利蓄冷科技有限公司研制以專利蓄冷液為核心的冰利膜、冰利袋,、冰利包產(chǎn)品,，被廣泛應(yīng)用于電商生鮮及農(nóng)產(chǎn)品保鮮領(lǐng)域，產(chǎn)品可循環(huán)使用,，具有綠色環(huán)保無污染的特點(diǎn),。公司擁有食品級(jí)蓄冷劑解決了行業(yè)一次性冰袋的困擾。與盒馬,、“大潤(rùn)發(fā)”,、“歐尚”、“京東”,、“順豐”和“飛牛優(yōu)鮮”等合作,。

推進(jìn)循環(huán)包裝在行業(yè)應(yīng)用的一些思考

推進(jìn)循環(huán)包裝C端應(yīng)用需要攻克的問題

第一，末端回收難度比較大,。由于目前快件投遞方式存在送件上門,、驛站自提以及社區(qū)代收等多種模式，特別是社區(qū)代收環(huán)境中,，包括快遞柜代收或者小區(qū)物業(yè)代收等,，不能當(dāng)面簽收送還循環(huán)箱,，對(duì)末端消費(fèi)者缺乏有效的循環(huán)箱歸還機(jī)制,。

第二，丟失率比較高,。由于回收模式各不相同,，不同企業(yè)的循環(huán)回收率差別較大。某企業(yè)以租賃方式使用循環(huán)箱,，其回收率可達(dá)到99%,。而某企業(yè)采用自購(gòu)方式使用循環(huán)箱，其回收率在部分場(chǎng)景下僅82%,。按照一般估計(jì),，末端循環(huán)箱丟失率應(yīng)控制在95%左右，可以有效的控制使用成本,。

第三,，循環(huán)箱的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)需要更加地合理。循環(huán)箱結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮可折疊、免緩沖,、可防盜的要求,，但在實(shí)際操作中，循環(huán)箱折疊后擺放不夠平整,，堆垛后容易傾斜,；免緩沖設(shè)計(jì)較為復(fù)雜，影響快遞員逆向物流打包速度,。此外,，尺寸規(guī)格方面目前市場(chǎng)也沒有統(tǒng)一。目前商會(huì)正在向國(guó)家郵政局申請(qǐng)制定快遞循環(huán)包裝箱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

第四,，跨區(qū)域調(diào)動(dòng)需要強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)支撐。目前末端循環(huán)箱的使用場(chǎng)景多在同城寄遞或落地配中,，一是同城寄遞貨倉(cāng)配一體容易回收,，能夠明確到具體的業(yè)務(wù)員，或有相應(yīng)的回收?qǐng)龅?；二是可以利用目前快遞網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),，容易結(jié)算循環(huán)箱的使用費(fèi)用；三是同城配送環(huán)節(jié)較少,，不容易丟失循環(huán)箱,。一旦跨區(qū)跨省，丟失率容易上升,。眼下行業(yè)缺少全國(guó)性的服務(wù)平臺(tái),。

第五，物聯(lián)網(wǎng)識(shí)別編碼還沒有統(tǒng)一,。目前大多數(shù)循環(huán)箱都能做到一箱一碼,，但各個(gè)企業(yè)直接對(duì)編碼方法都是保密，編碼規(guī)則不能對(duì)外開放,，造成循環(huán)箱不能在大物流體系中循環(huán)使用,，規(guī)模效益無法體現(xiàn)出來。此外,，由于快遞環(huán)境復(fù)雜,，需要應(yīng)用RFID技術(shù)（抗金屬RFID、雙頻RFID,、遠(yuǎn)距高頻RFID等）對(duì)循環(huán)箱進(jìn)行識(shí)別,。

第六，智能調(diào)度算法還需要研究,。循環(huán)包裝在使用中的最大問題之一是調(diào)度問題,，即循環(huán)包裝在各個(gè)節(jié)點(diǎn)不平衡性，需要通過算法進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度，從而使得運(yùn)輸成本最低,。但目前的調(diào)度算法比較簡(jiǎn)單,，一方面是計(jì)算能力、計(jì)算效率和計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確性尚需要提高,，另一方面數(shù)據(jù)搜集的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性也需要提高,。

第七，智能調(diào)度系統(tǒng)尚沒有差異可視化,。以算法為核心的調(diào)度系統(tǒng)可以解決調(diào)度方法的問題,，但是對(duì)于大型全網(wǎng)的調(diào)度系統(tǒng)，需要通過人工智能,、云計(jì)算和數(shù)據(jù)可視化技術(shù),，對(duì)全網(wǎng)循環(huán)包裝進(jìn)行自動(dòng)或人工調(diào)度，需要面向不同角色人員做到不同的權(quán)限和可視化指令,。

推進(jìn)電商物流綠色包裝的建議

第一,，制定末端循環(huán)箱標(biāo)準(zhǔn)體系。建議該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要包括三個(gè)部分,。首先,，循環(huán)箱的材料、尺寸和結(jié)構(gòu),，包括規(guī)定中空板材料使用,，尺寸規(guī)格應(yīng)充分考慮托盤基礎(chǔ)模數(shù)、快遞柜格口,、以及堆垛便利安全等因素,；其次，循環(huán)箱的物聯(lián)網(wǎng)識(shí)別規(guī)則,，包括數(shù)據(jù)編碼體系,，RFID數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及RFID讀寫系統(tǒng)；最后,，循環(huán)箱的智能調(diào)度和可視化系統(tǒng),，包括智能調(diào)度系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范等,。

第二,，制定末端循環(huán)箱回收規(guī)范。首先,，可以明確循環(huán)箱在快遞網(wǎng)絡(luò)中的快件地位,，即把循環(huán)箱可視為快件，要求快遞企業(yè)在信息系統(tǒng)中實(shí)時(shí)跟蹤循環(huán)箱去向,，并以此作為快遞員獎(jiǎng)懲依據(jù),；其次，可以明確在不同場(chǎng)景下的回收操作，即在上門送件時(shí)應(yīng)當(dāng)面取回,，在驛站自提時(shí)可二次送回,，在社區(qū)代收時(shí)可設(shè)立專門回收柜等。

第三,，積極整合行業(yè)資源打造聯(lián)合數(shù)據(jù)調(diào)度中心,。可以聯(lián)合主要快遞企業(yè)打造統(tǒng)一的循環(huán)包裝數(shù)據(jù)調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)循環(huán)包裝數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,，實(shí)時(shí)調(diào)度循環(huán)包裝物,，包括末端循環(huán)箱、循環(huán)集裝袋等,。建立可視化,、差異化的調(diào)度平臺(tái)，以便直觀的監(jiān)控全國(guó)循環(huán)包裝調(diào)度,，對(duì)不同角色人員給予不同的權(quán)限或可視化指令,。具體可以分為以下幾點(diǎn)。

第四,，建議加強(qiáng)綠色認(rèn)證,，推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈的建設(shè)。電商物流企業(yè)作為包裝的使用者和采購(gòu)者,，應(yīng)加強(qiáng)綠色包裝的采購(gòu),。然而對(duì)于什么是綠色包裝，或者說使用全生命周期法判斷（全綠）,，還是根據(jù)包裝物資源,、能源屬性進(jìn)行判斷（半綠），目前存在較大的爭(zhēng)議,。特別是在包裝產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的情況下,，綠色產(chǎn)品認(rèn)證有助于提高行業(yè)門檻，提升行業(yè)自律,。因此,，在政府推動(dòng)下開展綠色認(rèn)證工作實(shí)屬必要，鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)具有綠色認(rèn)證的綠色包裝產(chǎn)品,，能夠從源頭上對(duì)不合格的包裝制品進(jìn)行淘汰和清理,。