時間：2016-04-19 14:36:09 點擊：次
來源：中國電子商務物流服務網(wǎng) 作者：

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設置政策的合理“過渡期”

中國的電動三輪車，由于法規(guī)和標準的滯后，可謂是在標準含糊中制造，在各行其是的執(zhí)法環(huán)境下使用。而對于被涉及的數(shù)十萬名快遞小哥們來說，每當?shù)胤秸_展運動式“禁限”，則不吝是厄運來臨，明明從事的是一個自食其力、服務大眾、被總理多次“點贊”的一個行業(yè)，在街頭卻又不得不與各路執(zhí)法人員“躲貓貓”，職業(yè)尊嚴掃地，生計受到影響仿佛回到“黑快遞”的時代。這不僅影響到快遞行業(yè)的健康發(fā)展，損害從業(yè)人員的職業(yè)尊嚴和生計，其實對政府的公信力和解決復雜問題的智慧也是一個考驗。

既然法規(guī)的修訂可能還需要一個漫長的過程，標準也不是一蹴而就，而快遞行業(yè)和其背后的支撐力量電子商務的發(fā)展又時不我待，那么當下緩解矛盾，落實國務院“若干意見”精神的唯一出路就是正視問題，在法規(guī)和標準完善前，給行業(yè)設置合理的政策過渡期。

在過渡期內(nèi)，由交通運輸部/國家郵政局會同工信部在現(xiàn)有法律框架內(nèi)加快研究出臺快遞專用電動三輪車國家標準以及生產(chǎn)、使用、管理的規(guī)定。快遞行業(yè)和電子商務行業(yè)、電動三輪車的制造行業(yè)應該加強協(xié)同，深入研究法規(guī)和行業(yè)發(fā)展趨勢，通過行業(yè)協(xié)會、人大政協(xié)等多渠道多層次合理反應訴求，推動《道路交通法》等法律、法規(guī)的修訂和完善。

對于相關(guān)地方政府，強烈呼吁，請認真聽取快遞等行業(yè)的訴求，認識到一個健康發(fā)展的快遞行業(yè)對于增強地方經(jīng)濟的競爭力、便利民生的巨大貢獻。以深圳為例，沒有快遞服務，很難想象能保持當?shù)仉娮优c高科技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。地方政府應該落實國務院的“若干意見”，健全工作機制，與郵政等部門強化協(xié)同聯(lián)動，加大對快遞行業(yè)的支持力度，為快遞業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境；應該借鑒多個城市的做法，改堵為疏，規(guī)范快遞車輛管理，逐步統(tǒng)一標志，對以三輪車為主的快遞專用車輛城市通行和臨時停靠作業(yè)提供便利。

這是遠比“一刀切”式執(zhí)法更難的政策取向，但相信唯有如此，我們的城市道路才能更加通暢安全，經(jīng)濟更快發(fā)展，社會更加和諧。

快遞業(yè)加強自律和車輛研發(fā)

在行業(yè)內(nèi)加強自律和協(xié)調(diào)，加強與新能源車制造廠商的協(xié)同合作，加快城市派送車輛的電動化。

應該加強對一線派送員的交通安全意識的培養(yǎng)，注意形象（統(tǒng)一著裝），遵守交通規(guī)則，以安全交通爭取通行便利。加盟制快遞企業(yè)應該改變目前由派送員購置派送車輛的做法，積極探索以融資租賃等方式解決這方面的迫切需求。快遞業(yè)應該與制造廠商密切互動，共同推動法規(guī)、標準的完善，加快開發(fā)研制出符合中國道路情況、適應行業(yè)需求、經(jīng)濟適用的新能源城市配送車輛。

“禁摩限電”風波提醒我們，要重視末端派送車輛問題，共同努力，爭取一個良好的法規(guī)和政策環(huán)境，加快自身的調(diào)整提高，真正把快遞業(yè)做成國務院“若干意見”定位的現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分和推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導性產(chǎn)業(yè)。

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