【國務(wù)院】《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》
(二)降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,。深化商事制度改革,,針對(duì)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)集中辦公等特點(diǎn),鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,,簡化住所登記手續(xù),,采取一站式窗口、網(wǎng)上申報(bào),、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利,。
有條件的地方政府可對(duì)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)的房租、寬帶接入費(fèi)用和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件,、開發(fā)工具給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,,鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
(三)鼓勵(lì)科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè),。加快推進(jìn)中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用,、處置和收益管理改革試點(diǎn),完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,。推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,,鼓勵(lì)高校開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,整合發(fā)展國家和省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場所,、公共服務(wù)和資金支持,,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
(四)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),。綜合運(yùn)用政府購買服務(wù),、無償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,,支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,為中小企業(yè)提供全方位專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)提供法律,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù),、咨詢,、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證和技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù),促進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)開放共享,。加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建高效便利的服務(wù)平臺(tái),提高小微企業(yè)市場競爭力,。完善專利審查快速通道,,對(duì)小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請(qǐng)予以優(yōu)先審查,。
(五)加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)。通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,,運(yùn)用階段參股,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等方式,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),。發(fā)揮國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對(duì)社會(huì)資本的帶動(dòng)作用,,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,。
發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用,,綜合運(yùn)用設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、績效獎(jiǎng)勵(lì)等方式,,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,,通過市場機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng),。發(fā)揮財(cái)稅政策作用支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,,培育發(fā)展天使投資群體,,推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(六)完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制,。發(fā)揮多層次資本市場作用,,為創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),,增強(qiáng)眾籌對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力,。規(guī)范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場,促進(jìn)科技初創(chuàng)企業(yè)融資,,完善創(chuàng)業(yè)投資,、天使投資退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新設(shè)或改造部分分(支)行,,作為從事科技型中小企業(yè)金融服務(wù)的專業(yè)或特色分(支)行,,提供科技融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,、股權(quán)質(zhì)押等方式的金融服務(wù),。
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