【國(guó)務(wù)院】《關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見國(guó)發(fā)〔2015〕49號(hào)》
推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)綠色商品消費(fèi),引導(dǎo)流通企業(yè)擴(kuò)大綠色商品采購(gòu)和銷售,推行綠色包裝和綠色物流,推行綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理,推動(dòng)完善綠色商品認(rèn)證制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)舊貨市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)二手商品流通。研究建立廢棄商品回收的生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者責(zé)任機(jī)制,加快推進(jìn)再生資源回收與垃圾清運(yùn)處理網(wǎng)絡(luò)體系融合,促進(jìn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)與逆向物流體系(即商品廢棄后,經(jīng)消費(fèi)端回到供應(yīng)端的活動(dòng)及過程,包括廢物回收、再制造再加工、報(bào)廢處理等)共享。制訂內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水和環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備推廣目錄,引導(dǎo)流通企業(yè)加快設(shè)施設(shè)備的節(jié)能環(huán)保改造。
推動(dòng)文化培育傳播形式創(chuàng)新。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,加強(qiáng)以誠(chéng)信興商為主的商業(yè)文化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域傳統(tǒng)技藝的保護(hù),支持中華老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)民族特色商品流通。鼓勵(lì)商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)創(chuàng)新,支持消費(fèi)類產(chǎn)品提升新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力,以創(chuàng)意設(shè)計(jì)增加消費(fèi)品附加值。提升商業(yè)設(shè)施的文化內(nèi)涵,引導(dǎo)流通企業(yè)在商品陳列、商場(chǎng)裝飾、環(huán)境營(yíng)造等方面突出創(chuàng)意特色,增加商業(yè)設(shè)施和商業(yè)街區(qū)的文化底蘊(yùn),推動(dòng)現(xiàn)代商業(yè)與傳統(tǒng)文化融合創(chuàng)新。建立健全品牌發(fā)展公共服務(wù)體系。促進(jìn)傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗文化消費(fèi),培育健康文明的消費(fèi)文化。
(九)增強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新的支撐能力。
完善財(cái)政金融支持政策。加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對(duì)包括流通領(lǐng)域在內(nèi)的各領(lǐng)域初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持。支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資群體,引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本加大對(duì)流通創(chuàng)新領(lǐng)域的投資。完善流通企業(yè)融資模式,推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,依法合規(guī)開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款積極扶持符合條件的中小流通企業(yè)。
健全支撐服務(wù)體系。推動(dòng)現(xiàn)代物流、在線支付等電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員提供場(chǎng)地支持和孵化服務(wù),支持發(fā)展校企合作、商學(xué)結(jié)合等人才培養(yǎng)模式。支持專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式。完善創(chuàng)新成果交易機(jī)制,積極發(fā)展各類商貿(mào)服務(wù)交易平臺(tái)。研究建立流通創(chuàng)新示范基地,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地提高對(duì)中小流通企業(yè)的公共服務(wù)能力和水平。
推動(dòng)流通企業(yè)改革創(chuàng)新。加快發(fā)展內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域混合所有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)非公有資本和國(guó)有資本交叉持股、相互融合。鼓勵(lì)流通企業(yè)通過兼并重組整合創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新能力。各地可根據(jù)實(shí)際情況,依法完善相關(guān)政策,按照主體自愿的原則,引導(dǎo)有條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)。
(十)加大內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新的保護(hù)力度。
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