【國務(wù)院】《關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見國發(fā)〔2015〕49號(hào)》
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。嚴(yán)厲打擊制售侵權(quán)假冒商品行為,加大對反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為的處罰力度。研究商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系,合理劃分權(quán)利人舉證責(zé)任,縮短確權(quán)審查、侵權(quán)處理周期。
引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)健康發(fā)展。推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)健全交易規(guī)則、管理制度、信用體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建良好的電子商務(wù)生態(tài)圈。加強(qiáng)區(qū)域間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),引導(dǎo)各地有序建設(shè)電子商務(wù)交易平臺(tái)。
四、增強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)定運(yùn)行的保障能力
(十一)完善信息服務(wù)體系。
強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在政府內(nèi)貿(mào)流通信息服務(wù)中的應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場運(yùn)行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,提高市場調(diào)控和公共信息服務(wù)的預(yù)見性、針對性、有效性。推進(jìn)部門間信息共享和信息資源開放,建立政府與社會(huì)緊密互動(dòng)的大數(shù)據(jù)采集機(jī)制,形成高效率的內(nèi)貿(mào)流通綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)。夯實(shí)內(nèi)貿(mào)流通統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,建立完善電子商務(wù)、服務(wù)消費(fèi)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,完善綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度執(zhí)行剛性。
推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)中介組織開展大數(shù)據(jù)的推廣應(yīng)用。利用政府采購、服務(wù)外包等方式,鼓勵(lì)行業(yè)中介組織深入挖掘和研發(fā)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)產(chǎn)品,加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的宣傳和推廣,服務(wù)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
鼓勵(lì)流通企業(yè)開展大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用。引導(dǎo)流通企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)市場拓展、精準(zhǔn)營銷和優(yōu)化服務(wù),帶動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新。建立社會(huì)化、市場化的數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制,推動(dòng)第三方電子商務(wù)平臺(tái)等企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源,引導(dǎo)建立數(shù)據(jù)交換交易的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為。
(十二)創(chuàng)新市場應(yīng)急調(diào)控機(jī)制。
完善市場應(yīng)急調(diào)控管理體系。按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)的原則,健全市場應(yīng)急供應(yīng)管理制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。應(yīng)對全國范圍和跨區(qū)域市場異常波動(dòng)由國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé),應(yīng)對區(qū)域性市場異常波動(dòng)主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)。
健全突發(fā)事件市場應(yīng)急保供預(yù)案。細(xì)化自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件情況下市場應(yīng)急保供預(yù)案和措施。根據(jù)突發(fā)事件對市場影響的范圍和程度,綜合運(yùn)用信息引導(dǎo)、企業(yè)采購、跨區(qū)域調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備投放、進(jìn)口組織、限量供應(yīng)、依法征用等方式,建立基本生活必需品應(yīng)急供應(yīng)保障機(jī)制。
完善商品應(yīng)急儲(chǔ)備體系。建立中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的商品應(yīng)急儲(chǔ)備體系。建立儲(chǔ)備商品定期檢查檢驗(yàn)制度,確保儲(chǔ)備安全。推廣商業(yè)儲(chǔ)備模式,推進(jìn)商業(yè)儲(chǔ)備市場化運(yùn)作和儲(chǔ)備主體多元化。
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