時間：2015-10-16 10:11:46 點擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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（十二）加強從業(yè)人員管理與培訓(xùn),。寄遞企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員實名檔案，對錄用從業(yè)人員進行背景審查,，寄遞企業(yè)所在地公安機關(guān),、國家安全機關(guān)要配合做好相關(guān)工作。加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),，保證從業(yè)人員具備作業(yè)所需要的特別是不同運輸方式載運危險品所必需的安全知識和技能,。

四、治理安全隱患,，嚴(yán)厲打擊利用郵件,、快件寄遞實施的各種違法犯罪活動
（十三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。郵政管理,、公安,、國家安全等部門應(yīng)加大對郵件,、快件寄遞安全管理執(zhí)法檢查力度，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,，全面檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和落實安全保障制度的情況,，堅決查處違法違規(guī)行為，堵塞安全管理漏洞,。

（十四）深入開展安全隱患排查整治活動,。要堅持預(yù)防為主，以隱患排查整治為重點,，建立健全安全隱患排查整治機制,。對各類安全隱患，要逐一通報,、跟蹤治理,，對重大隱患要及時停業(yè)整頓。要充分運用警示,、誡勉談話,、掛牌督辦、黃牌警告,、處分建議等政策手段,，有效推動治理整改工作。對因安全管理屬地責(zé)任或部門監(jiān)管責(zé)任不落實,、措施不到位而引發(fā)嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定重特大案（事）件的地區(qū)或部門,，實行一票否決權(quán)制。

（十五）堅持依法打擊,。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,，完善情報信息收集研判和共享機制，及時掌握郵件,、快件寄遞違法犯罪活動情況并向公安,、國家安全機關(guān)通報。建立舉報獎勵制度和輿情收集機制,，及時核查處置媒體曝光和群眾舉報線索,。對各類違法犯罪活動，要逐件溯源查實各環(huán)節(jié)經(jīng)手人員和寄件人,。完善違法寄遞懲處辦法,，進一步強化寄件人安全保障義務(wù)，加大對違法寄遞行為查究力度,。寄件人在郵件,、快件中藏匿、夾帶或者故意交寄禁止寄遞或者限制寄遞物品,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰,。適時開展打擊利用郵件、快件寄遞實施違法犯罪專項行動,，對重大違法犯罪案件進行聯(lián)合督辦,。加強郵件,、快件寄遞安全應(yīng)急管理能力建設(shè),，強化應(yīng)急演練,，做好事故應(yīng)急處置,。

五、健全郵件,、快件寄遞安全管理責(zé)任體系

（十六）堅持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”，依法落實各部門職責(zé),。郵政管理部門負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,，負(fù)責(zé)郵政行業(yè)運行安全的監(jiān)測,、預(yù)警和應(yīng)急管理,，保障郵政通信與信息安全。公安,、國家安全、海關(guān)等部門按照在維護國家安全和社會穩(wěn)定中的職責(zé)分工,，主動加強監(jiān)督管理、依法打擊各種違法犯罪活動,。交通運輸部門依法對道路運輸企業(yè)的安檢工作進行監(jiān)督檢查,。工商行政管理部門按照部門職責(zé)依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理,。鐵路監(jiān)管部門依法對鐵路運輸企業(yè)的安檢工作進行監(jiān)督檢查,。民航行政監(jiān)管部門依法對民航企業(yè)開展的安檢工作進行監(jiān)督檢查。綜治部門發(fā)揮調(diào)查研究,、組織協(xié)調(diào),、督導(dǎo)檢查,、考評,、推動等職能作用,，積極推動郵件、快件寄遞安全管理工作齊抓共管,。

（十七）堅持“單位負(fù)責(zé)”，落實寄遞企業(yè)安全主體責(zé)任,。寄遞企業(yè)是郵件,、快件寄遞安全主體責(zé)任單位,，其法定代表人是本單位第一責(zé)任人,。寄遞企業(yè)要樹立安全與發(fā)展并重理念，強化內(nèi)部管理和自查自糾,，建立健全各項安全檢查制度,，層層落實收寄、分揀,、運輸、投遞等各環(huán)節(jié)安全檢查責(zé)任和措施,，建立隱患排查,、登記、報告,、整改,、銷號閉環(huán)管理制度，實施全員,、全過程、全方位的安全防范和隱患排查治理,。

（十八）堅持“屬地管理”，落實郵件,、快件寄遞安全管理屬地責(zé)任,。推動各地按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定和社會治安綜合治理等相關(guān)要求,，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),，將郵件、快件寄遞安全管理作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容,，納入綜治工作（平安建設(shè)）考評體系,，將存在的突出安全問題納入社會治安重點地區(qū)和治安突出問題排查整治范圍，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，注重統(tǒng)籌規(guī)劃,，完善協(xié)調(diào)機制，確保安全管理工作的屬地責(zé)任有效落實。

（十九）堅持“責(zé)任追究”,，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,。要在明確各方面安全管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，加大安全責(zé)任事故查處力度,，通過責(zé)任倒查,，有效落實各方面安全管理責(zé)任。各有關(guān)部門對違法違規(guī)企業(yè)要嚴(yán)格查處,，依法督促整改,、給予行政處罰；企業(yè)負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)人或其他從業(yè)人員有構(gòu)成違反治安管理行為的,，應(yīng)當(dāng)依法予以治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。各有關(guān)部門工作人員在監(jiān)督管理工作中失職瀆職、濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予處分,。

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