【部委】《關于協(xié)同推進農村物流健康發(fā)展,、加快服務農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》
交通運輸部 農業(yè)部 供銷合作總社 國家郵政局
關于協(xié)同推進農村物流健康發(fā)展 加快服務農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見
交運發(fā)〔2015〕25號
各省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委),、農業(yè)(農牧,、農村經濟)廳(委、辦,、局),、供銷合作社、郵政管理局:
為深入貫徹《中共中央國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》(中發(fā)〔2015〕1號)有關創(chuàng)新農產品流通方式的總體要求,,加快落實《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》,,全面提升我國農村物流發(fā)展水平,支撐農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,,現(xiàn)提出以下意見:
一,、充分認識推進農村物流健康發(fā)展的重要意義
(一)農村物流健康發(fā)展是支撐農業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎。黨中央,、國務院高度重視“三農”問題,,新時期進一步強調要加快農業(yè)現(xiàn)代化建設,推進農業(yè)發(fā)展方式轉變,,加強農產品市場體系建設,,健全完善農村物流服務體系。農村物流是農業(yè)生產資料供應和農產品流通的重要保障,。當前我國農村物流體系仍較為薄弱,,流通渠道不暢,組織方式落后,,服務水平較低,,與農業(yè)現(xiàn)代化的要求存在較大差距。推進農村物流健康發(fā)展,,有利于進一步健全農業(yè)服務體系,,促進農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營,為農業(yè)現(xiàn)代化提供重要支撐,。
(二)農村物流健康發(fā)展是提升城鄉(xiāng)居民生活水平的重要途徑,。農村物流關系到城鄉(xiāng)居民的日常生產生活,一頭連著市民的“米袋子”,、“菜籃子”,,一頭連著農民的“錢袋子”,是重大的民生工程,。當前,,我國農產品“賣難”、“買貴”的現(xiàn)象較為突出,,農民增收困難和城市居民基本生活成本支出上升并存,,城鄉(xiāng)差距進一步拉大。推進農村物流發(fā)展能夠有效構筑農產品和日用消費品在城鄉(xiāng)間的流通渠道,,推動城鄉(xiāng)生產生活物資的平等交換和公共資源均衡配置,,進一步縮小城鄉(xiāng)差距,提高城鄉(xiāng)居民生活質量,。
(三)農村物流健康發(fā)展是降低全社會物流成本的有效舉措,。農村物流是現(xiàn)代物流體系的末端環(huán)節(jié),由于基礎弱,、鏈條長,、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,,對全社會物流成本影響較大,。近年來,交通運輸,、農業(yè),、供銷、郵政管理等部門立足各自職責,,通過加快農村公路建設,,推進“菜籃子工程”、“新網(wǎng)工程”,、“快遞下鄉(xiāng)工程”,、發(fā)展農村郵政物流等措施,對改善農村交通基礎設施和農村流通體系發(fā)揮了積極作用,。然而,,由于各部門間政策缺乏協(xié)同,尚未形成推進農村物流發(fā)展的合力,,導致資源整合利用不足,,農村流通效率不高,物流成本居高不下,。加強部門協(xié)同配合,,促進資源優(yōu)化配置和整合利用,是推進農村物流健康發(fā)展,、有效降低全社會物流成本的重要舉措,。
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