【交通運(yùn)輸部】《民用運(yùn)輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》
第四十二條當(dāng)發(fā)生本規(guī)則第八條所指明的應(yīng)急救援響應(yīng)等級為集結(jié)待命的突發(fā)事件時,,各救援單位的人員及車輛設(shè)備應(yīng)迅速按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求到達(dá)指定的集結(jié)地點(diǎn)集中待命,,并立即向指揮中心報(bào)告,未經(jīng)批準(zhǔn),,不得離開集結(jié)位置,,隨時準(zhǔn)備投入救援行動,。
第四十三條突發(fā)事件發(fā)生時,機(jī)場內(nèi)行駛的車輛和行人應(yīng)當(dāng)避讓參加救援的車輛,,應(yīng)急救援車輛在保證安全的條件下,,可不受機(jī)場內(nèi)車輛時速的限制,。在服從現(xiàn)場交通民警的指揮下,救援車輛可以駛離規(guī)定的車道,。
參加應(yīng)急救援的車輛和人員需要進(jìn)入運(yùn)行中的跑道,、滑行道及儀表著陸系統(tǒng)敏感區(qū)時,應(yīng)當(dāng)通過指揮中心征得空中交通管理部門的同意后方可進(jìn)入,。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定特殊程序,,以保證外援救援車輛和人員順利、及時到達(dá)事故地點(diǎn),。
第四十四條應(yīng)急救援時,,當(dāng)需要在跑道上噴灑泡沫滅火劑時,不得因此降低機(jī)場應(yīng)保持的消防救援等級的最低水平,。
第四十五條應(yīng)急救援時,,應(yīng)當(dāng)在交通方便的事發(fā)地點(diǎn)上風(fēng)安全位置及時劃定傷亡人員救治區(qū)和停放區(qū),并用明顯的標(biāo)志予以標(biāo)識,。上述區(qū)域在夜間應(yīng)當(dāng)有充足的照明,。
第四十六條當(dāng)航空器受到劫持或爆炸物威脅時,機(jī)場塔臺管制人員應(yīng)當(dāng)積極配合指揮中心采取有效措施,,將該航空器引導(dǎo)到隔離機(jī)位,。
第四十七條在實(shí)施應(yīng)急救援工作時,參與救援的人員應(yīng)當(dāng)盡可能保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場,。
在航空器事故應(yīng)急救援中,,應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場前,盡可能避免移動任何航空器殘骸,、散落物和罹難者遺體,。如確需移動航空器殘骸、散落物,、罹難者遺體時,,在移動前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行照相,、錄像,有條件時應(yīng)當(dāng)繪制草圖,,以標(biāo)明其移動前的狀態(tài)和位置,。同時,如有可能,,在被移動的物體和遺體上粘貼標(biāo)簽,,并在原位置上固定一根帶有相應(yīng)標(biāo)簽的標(biāo)樁。所有發(fā)出的標(biāo)簽的記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存,。
發(fā)生事故航空器駕駛艙內(nèi)的任何儀表和操作部件,,在被移動前,,必須照相或者錄像,有條件時應(yīng)當(dāng)繪圖并做詳細(xì)記錄,。
第四十八條實(shí)施應(yīng)急救援工作時,,為保證救援工作的正常進(jìn)行,機(jī)場公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場及時設(shè)立警戒線,,任何非救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場需經(jīng)總指揮或者其授權(quán)人批準(zhǔn),。
第四十九條應(yīng)急救援現(xiàn)場的滅火和人員救護(hù)工作結(jié)束后,殘損航空器影響機(jī)場的正常安全運(yùn)行的,,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)事航空器營運(yùn)人或者其代理人,,迅速將殘損航空器搬離。
殘損航空器的搬移責(zé)任應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事航空器營運(yùn)人或者其代理人承擔(dān),,具體搬移工作應(yīng)當(dāng)按照該航空器營運(yùn)人或者其代理人與機(jī)場管理機(jī)構(gòu)協(xié)商實(shí)施,。
殘損航空器搬移應(yīng)當(dāng)取得事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人同意。
第五十條應(yīng)急救援工作結(jié)束后,,機(jī)場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者其授權(quán)單位或者部門應(yīng)當(dāng)及時召集所有參與應(yīng)急救援的單位對該次應(yīng)急救援工作進(jìn)行全面總結(jié)講評,,對暴露出的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中不合理的部分及缺陷進(jìn)行研究分析和修改完善,在該次應(yīng)急救援工作結(jié)束60天內(nèi),,將修改后的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案按照《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》的要求報(bào)批后,,印發(fā)實(shí)施。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每次應(yīng)對本規(guī)則第八條(三)中規(guī)定的緊急出動等級的應(yīng)急救援工作結(jié)束后的30天內(nèi),,將該次應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)送所在地民航地區(qū)管理局,。
第五十一條在事故調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查時,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及參與應(yīng)急救援的各單位應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查,,如實(shí)向事故調(diào)查組介紹事故現(xiàn)場的情況,。
第七章 應(yīng)急救援的日常管理和演練
第五十二條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求定期組織應(yīng)急救援演練,以檢驗(yàn)其突發(fā)事件發(fā)生時的馳救時間,、信息傳遞,、通信系統(tǒng)、應(yīng)急救援處置,、協(xié)調(diào)配合和決策指揮,、突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案等,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及參加應(yīng)急救援的駐場單位均應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援演練列入年度工作計(jì)劃,。
駐機(jī)場的航空器營運(yùn)人,、空中交通管理部門及其他參加應(yīng)急救援的單位,應(yīng)當(dāng)配合機(jī)場管理機(jī)構(gòu),,做好應(yīng)急救援演練工作,。
第五十三條應(yīng)急救援演練分為綜合演練、單項(xiàng)演練和桌面演練三種類型,。
綜合演練是由機(jī)場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者其授權(quán)單位組織,,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及其各駐機(jī)場參加應(yīng)急救援的單位及協(xié)議支援單位參加,,針對模擬的某一類型突發(fā)事件或幾種類型突發(fā)事件的組合而進(jìn)行的綜合實(shí)戰(zhàn)演練。
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