時間：2016-11-18 11:39:03 點擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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3．加強商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)

落實《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》，實施統(tǒng)一社會信用代碼制度，推動各地建設(shè)流通企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國信用信息共享平臺實現(xiàn)信息共享。規(guī)范市場化綜合信用評價機制，鼓勵線上線下市場平臺開展信用評價，在零售、餐飲等行業(yè)推動建立以交易信息為基礎(chǔ)的企業(yè)信用評價機制。引導(dǎo)商品交易市場、物流園區(qū)及第三方電子商務(wù)平臺等建立入駐商戶信用評價機制。支持建立第三方信用評價機制，促進(jìn)信用調(diào)查、信用評估、信用保險、商業(yè)保理等信用服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)新信用產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會建立會員企業(yè)信用檔案，推動行業(yè)協(xié)會商會建立信用信息共享機制。將對企業(yè)作出的行政許可、行政處罰信息通過商務(wù)領(lǐng)域信用信息交換共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站等依法予以公示。在行政管理中依法使用流通企業(yè)信用記錄和信用報告，對企業(yè)實施信用分類管理，為誠實守信企業(yè)提供便利化服務(wù)。建立健全企業(yè)經(jīng)營異常名錄、失信企業(yè)“黑名單”制度和跨部門聯(lián)合懲戒機制。

4．推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

全面實施公平競爭審查制度，研究起草公平競爭審查實施細(xì)則，有序清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場、公平競爭的各種規(guī)定及做法。推動建立區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，鼓勵各地就跨區(qū)域合作事項加強溝通協(xié)商。利用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)平臺，促進(jìn)商品、服務(wù)和要素自由流動。建立和完善反壟斷常態(tài)化監(jiān)管機制，加強經(jīng)營者集中反壟斷審查，加大對達(dá)成并實施壟斷協(xié)議行為、濫用市場支配地位行為的查處力度，依法制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，維護(hù)市場公平競爭。

5．提升行政服務(wù)便利化水平

轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。深化行政審批制度改革，建立健全內(nèi)貿(mào)流通行政管理權(quán)力清單、部門責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，加強事中事后監(jiān)管，完善退出機制。深入推進(jìn)商事制度改革，積極推行“五證合一、一照一碼”。實行個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證合一”。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入制度成本。優(yōu)化政府服務(wù)，完善服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)機制，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高政務(wù)服務(wù)效率和水平。

專欄7法治化營商環(huán)境建設(shè)工程

綜合執(zhí)法體系建設(shè)。加強商務(wù)執(zhí)法能力建設(shè)，健全綜合執(zhí)法隊伍，改善執(zhí)法條件，合理安排執(zhí)法裝備配備。完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督與信息公開，健全執(zhí)法全過程記錄制度。加強打擊侵權(quán)假冒部門間協(xié)作，利用信息技術(shù)加強市場監(jiān)管，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺，建成全國聯(lián)網(wǎng)、上下貫通的打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享系統(tǒng)。完善12312舉報投訴渠道，提高監(jiān)管信息化水平和大數(shù)據(jù)利用能力，實行“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)執(zhí)法”。

商務(wù)誠信體系建設(shè)。開展商務(wù)誠信體系建設(shè)試點，建成一批覆蓋線上和線下企業(yè)的示范型信用平臺，并與當(dāng)?shù)匦庞眯畔⒐蚕砥脚_實現(xiàn)信息共享。建立配套工作制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)調(diào)機制，提供各具特色的企業(yè)綜合信用評價、企業(yè)消費服務(wù)評價、企業(yè)交易履約評價等信用服務(wù)。完善守信激勵和失信懲戒機制，形成跨地區(qū)、跨部門信用信息獎懲聯(lián)動。

五、保障措施

（一）健全管理體制機制

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