【十八部門】《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》
(八)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,。積極開展綜合交通運輸促進(jìn)法,、多式聯(lián)運法等立法研究論證,強化不同運輸方式間法規(guī)制度的相互銜接與協(xié)調(diào),。健全多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施,、運載單元、專用載運工具,、快速轉(zhuǎn)運設(shè)備,、信息交換接口、包裝與加固等技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,建立適合我國國情的內(nèi)陸集裝箱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架,并做好與國際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)銜接,。完善信息共享標(biāo)準(zhǔn),,明晰責(zé)任邊界、共享條件,、利益分配,、信息目錄、風(fēng)險管控等事項,。積極參與多式聯(lián)運相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,。(交通運輸部、國家標(biāo)準(zhǔn)委會同法制辦,、工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、鐵路局,、民航局,、郵政局、鐵路總公司等負(fù)責(zé))
三,、深化行業(yè)改革,,創(chuàng)新運輸服務(wù)模式
(九)推廣先進(jìn)運輸組織形式。大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運,加快推進(jìn)鐵路貨物集裝化,、零散貨物快運化運輸。組織開展廂式半掛車,、水陸滾裝多式聯(lián)運試點示范,,積極推廣江海中轉(zhuǎn)聯(lián)運、江海直達(dá)運輸模式,,有序發(fā)展鐵路馱背運輸,、“卡車航班”空陸聯(lián)運等組織模式。(交通運輸部,、國家發(fā)展改革委會同鐵路局,、民航局、郵政局,、鐵路總公司等負(fù)責(zé))
(十)深化鐵路和貨運價格改革,。深入推進(jìn)鐵路貨運市場化改革,創(chuàng)新鐵路貨運管理和經(jīng)營組織模式,,提高全程物流組織的協(xié)同性,、運輸服務(wù)的時效性和市場經(jīng)營的自主性。逐步放開鐵路貨運競爭性領(lǐng)域價格,,擴(kuò)大企業(yè)自主定價范圍,,建立完善能夠靈敏反映市場供求和競爭狀況、體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量差異的鐵路貨運價格形成機(jī)制,。加快改革多式聯(lián)運領(lǐng)域價格形成機(jī)制,,鼓勵多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)結(jié)合市場供求與競爭形勢變化、經(jīng)營成本等因素合理協(xié)商定價,。(國家發(fā)展改革委會同交通運輸部,、鐵路局、民航局,、郵政局,、鐵路總公司等負(fù)責(zé))
(十一)培育多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)。組織開展多式聯(lián)運示范工程建設(shè),,積極培育具有跨運輸方式貨運組織能力并承擔(dān)全程責(zé)任的企業(yè)開展多式聯(lián)運經(jīng)營,,引導(dǎo)企業(yè)建立全程 “一次委托”、運單“一單到底”,、結(jié)算“一次收取”的服務(wù)方式,,支持企業(yè)應(yīng)用電子運單、網(wǎng)上結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新模式,。探索建立基于碳核算的多式聯(lián)運績效評估機(jī)制,,促進(jìn)交通運輸行業(yè)結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排。(交通運輸部、國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部,、鐵路局、民航局,、郵政局,、鐵路總公司等負(fù)責(zé))
(十二)豐富聯(lián)運服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵運輸企業(yè)按照資源共享,、網(wǎng)絡(luò)共建,、風(fēng)險共擔(dān)原則,以資本,、產(chǎn)品,、信息為紐帶開展聯(lián)盟合作,加強冷藏集裝箱,、罐式集裝箱等專業(yè)化多式聯(lián)運,,發(fā)展集裝箱箱管、半掛車車管,、標(biāo)準(zhǔn)托盤和運輸包裝循環(huán)共用,,以及鐵路長距離危險品專業(yè)化運輸。引導(dǎo)和培育集裝箱,、半掛車以及托盤等多式聯(lián)運設(shè)備租賃市場發(fā)展,。(交通運輸部會同鐵路總公司、商務(wù)部等負(fù)責(zé))
四,、推動信息共享,,加快裝備技術(shù)進(jìn)步
(十三)實現(xiàn)行業(yè)信息共享。依托國家交通運輸物流公共信息平臺,、電子口岸公共平臺等現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)建立多式聯(lián)運公共信息資源平臺,,提供資質(zhì)資格、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗檢疫,、通關(guān)查驗、稅收征繳,、違法違章,、信用評價、政策動態(tài)等一站式服務(wù),。積極引導(dǎo)企業(yè)開放樞紐站場,、運力調(diào)配、班線計劃等數(shù)據(jù)資源,。(國家發(fā)展改革委,、交通運輸部會同工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、海關(guān)總署,、質(zhì)檢總局,、稅務(wù)總局、鐵路局,、民航局,、郵政局、鐵路總公司等負(fù)責(zé))
(十四)推廣標(biāo)準(zhǔn)化運載單元,。大力推廣應(yīng)用集裝箱、廂式半掛車等標(biāo)準(zhǔn)化運載單元和貨運車輛,,探索發(fā)展模塊化汽車列車,。研究發(fā)展適應(yīng)我國鐵路和公路技術(shù)條件的大尺寸、大容量內(nèi)陸集裝箱,。組織開展可交換箱體技術(shù)研究,,探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)應(yīng)用。優(yōu)先推廣使用1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤,,推動一貫化帶盤運輸,。(交通運輸部、鐵路總公司會同工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部,、國家標(biāo)準(zhǔn)委等負(fù)責(zé))
(十五)加強專業(yè)化聯(lián)運設(shè)備研發(fā)。鼓勵企業(yè)研發(fā)應(yīng)用跨運輸方式的吊裝,、滾裝,、平移等快速換裝轉(zhuǎn)運專用設(shè)備。組織開展重大技術(shù)裝備關(guān)鍵技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)在集裝箱多式聯(lián)運領(lǐng)域集成應(yīng)用等專項科技攻關(guān),。研發(fā)鐵路雙層集裝箱專用平車,、鐵路馱背運輸專用載運工具、半掛車專用滾裝船舶等專業(yè)化裝備和配套機(jī)具,。支持多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)與裝備制造企業(yè)聯(lián)動發(fā)展,。(工業(yè)和信息化部、鐵路總公司會同交通運輸部,、國家發(fā)展改革委,、科技部等負(fù)責(zé))
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