電商立法提上日程 監(jiān)管尺度松緊受關(guān)注
李克強“做廣告”不忘提誠信
但同樣是在湖南團,也傳出了關(guān)于電子商務(wù)的不同聲音。3月13日,湖南省檢察院檢察長游勸榮就當著王填的面,為電子商務(wù)“辯護”,認為應(yīng)該給電商發(fā)展空間,“不要著急捏死它”,尤其是“千萬不要把管實體經(jīng)濟的那套方法簡單移植過來管虛擬經(jīng)濟”。
除了游勸榮,電子商務(wù)還有一個大“粉絲”。國務(wù)院總理李克強昨日在記者會上坦承,“在座各位都有網(wǎng)購經(jīng)驗,我也不例外”。他表示很愿意為電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告,“因為它極大地帶動了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,而且刺激了消費”。但同時李克強也表態(tài),不管網(wǎng)上網(wǎng)下實體店,“都要講誠信,保證質(zhì)量,維護消費者權(quán)益”。
事實上,全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿本月10日已對外透露,今年底要完成電子商務(wù)法的法律草案起草,明年要力爭能夠提請全國人大常委會審議,“立法中主要考慮是以鼓勵創(chuàng)新和競爭為主,兼顧規(guī)范和管理的需要。”他列舉了《電子商務(wù)法》立法的五項原則,即:保障各方權(quán)益、規(guī)范市場秩序、電商企業(yè)行業(yè)自律、線上線下協(xié)同監(jiān)管、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。
猜想1
電商平臺承擔更多責任?
國家工商總局局長張茅兩會期間表示,網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地,第三方交易平臺要對網(wǎng)店切實負起責任,加強自律和內(nèi)部的監(jiān)管。在電子商務(wù)法律專家張韜看來,如何在推動行業(yè)發(fā)展的同時,明確合適的平臺責任,是《電子商務(wù)法》要解決的一個重點問題,也是一個難點。
“如果平臺責任極重,肯定不適合電子商務(wù)的發(fā)展”,張韜以歐洲為例稱,歐洲之所以沒有大電商平臺,是因為歐洲特別注重保障權(quán)利,無論是消費者的普通權(quán)利還是隱私權(quán)。但這在一定程序上限制了大平臺的發(fā)展。“如果平臺責任過輕的話”,張韜說,那就需要社會的其他方面,比如社會的誠信體系建設(shè)、懲罰性賠償制度,包括相關(guān)部門進行嚴格處理,形成一種完善配套的綜合治理和共治。
“平臺的責任就像一根效率和公平的杠桿,需要平衡好。”張韜說。
張韜建議,根據(jù)民法上的“利之所存、責之所在”的原則,平臺獲利,也是具體交易規(guī)則制定者,前期應(yīng)要求電子商務(wù)平臺承擔起一定的責任和監(jiān)管義務(wù),“我們不能要求消費者在消費時,先要成為這類商品的專家,這是可悲的”。
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