時(shí)間：2015-11-26 08:24:04 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng) 作者：

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影響及應(yīng)對(duì)措施

“B2C直購(gòu)”的信息化優(yōu)勢(shì)將直接導(dǎo)致業(yè)務(wù)量劇增,，結(jié)合快件固有特點(diǎn),，對(duì)檢驗(yàn)檢疫的申報(bào)、查驗(yàn)等各項(xiàng)工作將造成較大影響,。結(jié)合廣州郵政口岸實(shí)務(wù),，提出以下建議及措施,。

一是監(jiān)管重心的轉(zhuǎn)變。由于B2C直購(gòu)快件與傳統(tǒng)B2C入境快件相比,，更便于通過(guò)信息化手段,，科學(xué)、高效地實(shí)施商品負(fù)面清單審核,、高風(fēng)險(xiǎn)商品布控查驗(yàn)等監(jiān)管,，建議對(duì)跨境電商B2C入境快件進(jìn)一步細(xì)分：在現(xiàn)有檢驗(yàn)檢疫信息化監(jiān)管系統(tǒng)仍未完善的前提下，將傳統(tǒng)B2C入境快件作為現(xiàn)場(chǎng)核查的重點(diǎn),；對(duì)B2C直購(gòu)快件,，以企業(yè),、商品備案等前置審查及申報(bào)信息系統(tǒng)布控為重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)核查為輔的方式進(jìn)行監(jiān)管,。

二是監(jiān)管對(duì)象的轉(zhuǎn)變,。如仍將具體快件的查驗(yàn)作為重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一件處理一件,，效率顯然不高,。且隨著跨境電商發(fā)展，新型產(chǎn)品層出不窮,，查驗(yàn)人員辨別是否屬于禁止進(jìn)境物的工作要求也越來(lái)越高,。建議實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象從“管商品”向“管電商”的轉(zhuǎn)變，將相關(guān)企業(yè)作為監(jiān)管對(duì)象,，加強(qiáng)政策宣傳,、企業(yè)信用管理等，使負(fù)面清單制度,、高風(fēng)險(xiǎn)商品的監(jiān)管規(guī)定得以落實(shí),；注重提高輻射效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)從個(gè)案件“件處理”轉(zhuǎn)變對(duì)為同類(lèi)商品“批處理”,，提高檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管能效,。

2015年初，廣東廣州檢驗(yàn)檢疫局在廣州郵政口岸截獲并退運(yùn)多批寵物食品,。檢驗(yàn)檢疫人員藉此加強(qiáng)政策宣傳,，要求物流公司在境外攬收時(shí)即進(jìn)行甄別，不建議攬收涉嫌負(fù)面清單的商品,，并將有關(guān)監(jiān)管規(guī)定輻射到電商平臺(tái)企業(yè),，提高監(jiān)管覆蓋面，收效顯著,。此后該口岸未再發(fā)現(xiàn)寵物食品以跨境電商B2C入境快件方式申報(bào),。所關(guān)聯(lián)的知名購(gòu)物網(wǎng)站iherb.com，則直接在中文版的寵物商品售賣(mài)頁(yè)面上標(biāo)注相關(guān)提示,，該提示在其他語(yǔ)言的版面上是沒(méi)有的,。

三是加強(qiáng)信息化監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化?？缇畴娚套鳛樾聵I(yè)態(tài),，數(shù)據(jù)流和信息流的產(chǎn)生、對(duì)接,、處理并非一成不變,。EMS在其自有跨境電商平臺(tái)“跨境易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”中的“B2C直購(gòu)”系統(tǒng)模塊，是適應(yīng)口岸部門(mén)監(jiān)管要求,，主動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息優(yōu)化的產(chǎn)物,。為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際需求,，更好地實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,，相關(guān)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)的信息化建設(shè)水平也應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變,、優(yōu)化和升級(jí)。相比2013年完全依賴(lài)人工審核單證而言,，目前廣州局以“廣東局郵件快件管理系統(tǒng)”進(jìn)行跨境電商B2C入境快件監(jiān)管,，已初步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管系統(tǒng)的信息化。然而,，面對(duì)快速發(fā)展變化的產(chǎn)業(yè)新形態(tài),，該系統(tǒng)亟須不斷優(yōu)化完善，才能在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)信息化監(jiān)管手段的轉(zhuǎn)型升級(jí),。

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