時間：2016-03-22 13:48:02 點擊：次
來源：第一財經(jīng)網(wǎng) 作者：

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根據(jù)商務部內(nèi)部調(diào)研的狀況，由于有了跨境進口電商，使得境外貨物可以直接入關，有一些原本在中國沿海地區(qū)設立貿(mào)易公司的企業(yè)開始撤離，這些信號引發(fā)了一些不安。

外需不振導致的出口數(shù)據(jù)的全面深度下滑，也開始讓政策逐步向出口傾斜。

2015年進出口雙降，已經(jīng)延續(xù)到了今年第一季度。2016年前2個月，我國進出口總值3.31萬億元人民幣，比去年同期下降12.6%。其中，出口下降13.1%;進口下降11.8%。

貿(mào)易及稅收如何回歸公平

跨境電商B2C模式誕生以來，一直伴隨著公平貿(mào)易與灰色地帶的爭議。

B2C電商本身，是以消費者為中心，借助了互聯(lián)網(wǎng)“長尾理論”，經(jīng)典的先進商業(yè)模式之一。以國際巨頭亞馬遜早期的售書模式為例，上個世紀互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，亞馬遜只用了7年時間就達到了美國最大的連鎖書店巴諾書店（Barnes&Noble）花了130年才達到的營業(yè)額。

而這種模式一旦進入跨境領域，則面臨全球海關、質(zhì)檢、食品安全、檢驗檢疫的共同監(jiān)管盲點。實際上，從一開始，大部分跨境電商都是通過行郵方式，以繞過監(jiān)管。

傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，由于代購和海淘物品，通過小包裹進出海關，一般將其等同于個人自用郵遞物品，征收行郵稅。在“海淘”規(guī)模并不明顯的時候，普遍認為這部分稅款可以忽略不計。行郵稅是行李和郵遞物品進口稅的簡稱，是海關對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅。在2010年9月1日之前，中國對個人郵遞物品有500元的免稅額。

自2010年以來，地下個人代購或者進口跨境電商規(guī)模越來越大，其可能漏繳的稅款規(guī)模，引起了中國監(jiān)管方的關注。本報記者獲得的一份2015年7月羅蘭貝格關于跨境電商的研究報告，表明中國跨境進口B2C實際規(guī)模，增速十分驚人。從2010年到2014年，通過跨境進口電商市場總額年均復合增速達到了86%。主要的驅(qū)動力為：消費者對更高品質(zhì)、多樣化產(chǎn)品的需求、稅收的優(yōu)惠，移動互聯(lián)網(wǎng)的逐步滲透，對個人郵寄的監(jiān)管盲點。
根據(jù)中國海關總署發(fā)布的第43號公告，在2010年9月1日之后，“行郵稅”起征限額被大幅降低至50元。
海關相關人士依然對記者表示，即便降低了起征額度，面對越來越多碎片化的跨境包裹，這樣的監(jiān)管挑戰(zhàn)依然巨大。

由此，2013年起，國家開始對跨境進口電商，進行事實上的“陽光化”監(jiān)管。一方面，是希望將中國人在海外的消費轉移回國內(nèi)；另一方面，也希望給創(chuàng)新業(yè)態(tài)空間的同時，尋找合理方式征收以往“灰色地帶”的稅款。

在跨境進口電商業(yè)內(nèi)人士看來，從2014年到2015年，政策層面一直在釋放跨境貿(mào)易紅利。

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