時間：2016-06-16 16:38:01 點擊：次
來源：浙江物流網(wǎng) 作者：

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超載超限，從中央到地方、從運輸公司到普通民眾都認識到了其危害性，應(yīng)當說，具有堅決查處的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為什么卻發(fā)生“越治越超”的現(xiàn)象呢？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前貨運市場車多貨少，為了攬生意車主，往往競相壓價。而運價原則上“論車不論貨”，物流老板更青睞于那些“多拉快跑”的車輛，車主們便以超限超載來拉活，以此獲取利潤。這就形成了物流業(yè)“壓價→超限超載→運力過剩→再超限超載”的惡性循環(huán)鏈條。

許多車主紛紛坦言，超限超載有多危險，司機們心里最清楚，大家都打心底不愿意超，但是現(xiàn)實的情況卻是，“現(xiàn)在的運價根本不合理，不超就根本賺不到錢”。

“如果我按核載噸數(shù)拉貨，油錢都保不住。”5月29日，在山東泰城青春創(chuàng)業(yè)園，一名跑山西到青島的運煤車司機李先生說起超載的事一臉無奈。李先生算了一筆賬，他的車上還雇了另一名司機，月工資6000元，跑一趟800多公里，光油錢就要2000多塊。僅僅按照核載33噸來運輸，運費還不一定夠油錢。多拉一倍貨，油錢最多增加一千多塊錢，運費就能翻番了。

長途過路貨車如此，長途砂石、渣土車也是超載隊伍的“主力軍”。一名經(jīng)常往返于通山與武漢之間運送砂石的劉師傅告訴記者，一般砂石運輸每噸30元左右，一輛核載20噸的砂石車裝滿，運費為600元，而往返油費就要650元，不僅不賺錢，反而要貼錢。通過加高一米五左右的廂板，車輛就能多拉30噸，運費也翻番。“誰愿意整天提心吊膽地在路上跑？還不是被逼的？”說到這里，李先生眼圈紅了。他告訴記者，自己前年貸款買的車，總共花了50多萬元，“我知道超載運輸屬于違法，但是我真是沒辦法”。

多位運輸行業(yè)負責人表示，一趟車能裝載的數(shù)量，決定了一趟車能賺到多少錢，運輸單位如果不超載，賬就算不過來。

隨著2011年7月1日《公路安全保護條例》的下發(fā)，整個物流成本呈直線上升。按照新標準，轎車物流行業(yè)的所有車輛幾乎都不合格，這些違規(guī)車輛是靠沿途繳納罰款而完成運輸任務(wù)的，罰款已經(jīng)是轎運業(yè)正常的營運成本，以前罰款成本占總成本不到0.1%，如今已經(jīng)超過3%。企業(yè)普遍反映，運輸型企業(yè)公路罰款占運輸成本的5%～8%，部分大件運輸、汽車運輸?shù)瘸捱\輸企業(yè)公路罰款占運輸成本的15%～20%。

此外，運輸型企業(yè)、倉儲型企業(yè)和綜合型企業(yè)，三類企業(yè)過路過橋費依然較高，企業(yè)過路過橋費占運輸成本的9.1%，其中運輸型企業(yè)占運輸成本的20.5%。

畸高的物流成本，不菲的過路費，還有各種必交的罰款，逼著司機必須超載幾倍才能收回起碼的運輸成本。在這樣的背景下，反而滋生出“罰款買平安”這種不成文的規(guī)則：不超載的司機都是傻子，超載才是正常的，就好比一筆交易，交給大蓋帽的那點罰款，要遠低于超載帶來的經(jīng)濟利益。

根子出在高物流成本

可以說，國家治理超載已有相當長的歷史，但是越治越超，這其中固然與“以罰代管”的治理模式有關(guān)，更為重要的是，“越治越超”與其背后的物流成本居高不下密切相連。

上世紀90年代，物流業(yè)開始在全國迅速發(fā)展，各類物流公司也如雨后春筍般涌現(xiàn)。按理說，物流行業(yè)繁榮，說明經(jīng)濟活躍，但如今物流行業(yè)繁榮的同時，高物流成本也受到關(guān)注。對此一個自然而然的推論是，物流企業(yè)過高的利潤空間提升了物流總費用，但現(xiàn)實并非如此，如今物流企業(yè)競爭異常激烈，行業(yè)供過于求，企業(yè)的利潤空間越來越狹窄。

數(shù)據(jù)顯示，2006-2015年快遞單價由28.8元/件下降至13.4元/件，降幅達53.5%，年均復(fù)合降幅達到8%。截至2016年1季度，快遞單價依然在持續(xù)下降。單價的下降導(dǎo)致快遞企業(yè)利潤不斷被壓縮，我國快遞行業(yè)平均利潤率已經(jīng)從十年前的20%下降到現(xiàn)在的3%至5%。

其實，物流成本“超載”比大貨車超載嚴重得多。國家發(fā)改委近日發(fā)布的《2015年全國物流運行情況通報》顯示，2015年社會物流總費用10.8萬億元，比上年增長2.8%。其中，運輸費用5.8萬億元，保管費用3.7萬億元，管理費用1.4萬億元。對于社會尤為關(guān)心的物流費用占GDP的比重，通報顯示，2015年社會物流總費用與GDP的比率16.0%，比上年下降0.6個百分點。

物流運行情況的年度報告，這些年輿論的關(guān)注度比較高。數(shù)據(jù)顯示，近年全國物流費用占GDP的比重逐漸降低，不過，單純從絕對數(shù)據(jù)來看，占比依然較高，總體變化不大。尤其相比于世界發(fā)達國家，中國的物流成本依然較高。這一問題一直備受詬病，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席徐冠巨認為，較高的物流成本，嚴重削弱了制造業(yè)企業(yè)的市場競爭力。

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