青海省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
近日,青海省人民政府制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),采取十二項(xiàng)措施,確保到2020年,全省快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到1800萬(wàn)件,年均增幅20%,快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)3.6億元,年均增幅15%;消費(fèi)者申訴處理滿意度達(dá)到95%;新增就業(yè)7000人,快遞從業(yè)人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人;省內(nèi)重點(diǎn)城鎮(zhèn)間、省內(nèi)重點(diǎn)城鎮(zhèn)與全國(guó)重點(diǎn)城市間快件實(shí)現(xiàn)72小時(shí)內(nèi)送達(dá)。
一是優(yōu)化城市快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施快遞“七進(jìn)”工程,完善城市配送服務(wù)體系。將智能快件箱、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等公共基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,同步配套建設(shè)。同時(shí),在高等院校、商業(yè)區(qū)建設(shè)快遞末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推進(jìn)快遞業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
二是健全農(nóng)村牧區(qū)快遞網(wǎng)絡(luò)。暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向快捷通道。深入實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程,支持快遞企業(yè)利用村郵站、基層供銷(xiāo)社網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)辦快遞業(yè)務(wù)。結(jié)合電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目,加載快遞服務(wù),建立“產(chǎn)、供、銷(xiāo)、配”一體的實(shí)體網(wǎng)購(gòu)及配送平臺(tái)。鼓勵(lì)“快郵”合作,大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈快遞,完善枸杞、牛羊肉等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品外運(yùn)渠道。
三是銜接綜合交通體系。實(shí)施快遞“上車(chē)、上飛機(jī)”鏈接工程。推進(jìn)“交郵”合作,鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入快遞市場(chǎng)。推廣定時(shí)、定點(diǎn)、定線的農(nóng)村物流“貨運(yùn)班線”模式,推動(dòng)市(州)到縣、縣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到村客運(yùn)班車(chē)開(kāi)展客車(chē)附搭小件業(yè)務(wù)。大力發(fā)展鐵路快件業(yè)務(wù),在省內(nèi)主要鐵路站點(diǎn)配套建設(shè)快件運(yùn)輸通道和接駁場(chǎng)所。鼓勵(lì)快遞企業(yè)加強(qiáng)與民航企業(yè)的合作,建設(shè)航空快件優(yōu)先配艙、優(yōu)先安檢、快速通關(guān)“綠色通道”。
四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”。引導(dǎo)快遞企業(yè)借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展,支持電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展快遞業(yè)務(wù),引導(dǎo)快遞企業(yè)參與電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、與電子商務(wù)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),共同發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、逆向物流等便民利商新業(yè)態(tài)。
五是提升快遞技術(shù)裝備水平。引導(dǎo)快遞企業(yè)配備自動(dòng)化分揀設(shè)備和快件搬運(yùn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備,提高快件處理的機(jī)械化、信息化水平。鼓勵(lì)第三方為快遞企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的快件集散交換中心設(shè)計(jì)、建設(shè)和出租服務(wù)。推動(dòng)快遞企業(yè)采用先進(jìn)的快遞包裝和集裝技術(shù)。推動(dòng)快遞企業(yè)使用新能源車(chē)輛、環(huán)保包裝材料,3年內(nèi)全省所有快遞企業(yè)普遍使用電子運(yùn)單。
六是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。依法查處企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,規(guī)范快遞市場(chǎng)秩序。建立健全快遞服務(wù)時(shí)限測(cè)試、消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)等服務(wù)評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)作用,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),提升服務(wù)質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)品牌,不斷增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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