國家郵政局關(guān)于加快推進郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見
四、突出安全綠色,提高供給品質(zhì)
(六)提升安全發(fā)展能力。
引導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),聘用注冊安全工程師,健全完善安全管理內(nèi)控制度,加大安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備投入。建立寄遞從業(yè)人員實名檔案制度,嚴格執(zhí)行《郵件快件微劑量X射線安全檢查設(shè)備配置管理辦法》,出臺安全檢查操作規(guī)程和安檢人員管理規(guī)范,推動收寄驗視、實名收寄、過機安檢制度全面落實,加強用戶個人信息安全管理。推進實施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程,全面提升郵政管理部門安全監(jiān)管能力,實現(xiàn)動態(tài)可追蹤、隱患可發(fā)現(xiàn)、事件可預(yù)警、風(fēng)險可管理、責(zé)任可追究。健全寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機制,強化對重點地區(qū)、重點部位、重要活動期間寄遞安全管理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級制度,對評級偏低企業(yè)進行約談警告、重點整治和黑名單管理。加強寄遞安全宣傳引導(dǎo),提升寄遞從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和用戶安全用郵意識。
(七)推動綠色郵政發(fā)展。
鼓勵企業(yè)再造運營流程,優(yōu)化運輸組織,采用新技術(shù)新設(shè)備,著力降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)節(jié)能減排。開展綠色包裝物品研究,出臺郵件、快件綠色包裝環(huán)保標(biāo)識認定使用和管理辦法,開展綠色包裝試點工程,提高快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)水平。鼓勵包裝生產(chǎn)商、電商平臺、寄遞企業(yè)等共同建立綠色包裝聯(lián)盟,使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的包裝物料。大力推廣環(huán)保袋、中轉(zhuǎn)箱、籠車等物料設(shè)備,重點品牌企業(yè)電子運單使用率不低于90%,進一步提升新能源車輛的使用率。廣泛宣傳綠色郵政理念,倡導(dǎo)綠色消費方式,營造“綠色郵政,人人有為”的良好氛圍。
(八)提高寄遞服務(wù)質(zhì)量。
強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,提高質(zhì)量意識和誠信意識,提升服務(wù)透明度和時限水平,切實降低郵件快件延誤率、損毀率、丟失率和投訴率。開展服務(wù)質(zhì)量提升行動,專項治理刷信、違規(guī)操作等侵害消費者合法權(quán)益行為,打造放心消費樣板工程,基本實現(xiàn)寄遞作業(yè)“不著地、不拋件”。鼓勵郵政企業(yè)采取增加運力、利用客運班車代運等措施,提高黨報黨刊投遞服務(wù)質(zhì)量,基本實現(xiàn)黨報縣城當(dāng)日見報。運用現(xiàn)代信息技術(shù)完善申訴處理平臺,充分發(fā)揮12305申訴熱線的作用,加強申訴受理和行政執(zhí)法的聯(lián)動,維護消費者合法權(quán)益。完善寄遞服務(wù)質(zhì)量評價體系,加強寄遞服務(wù)滿意度調(diào)查和時限測試,加大相關(guān)信息披露力度。鼓勵行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團體提供技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等方面的咨詢服務(wù),為提高寄遞服務(wù)質(zhì)量提供智力支持。
五、注重融合創(chuàng)新,提升供給效率
(九)強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。
引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,推廣應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),探索應(yīng)用人工智能、無人機等先進技術(shù),廣泛使用自動裝卸傳輸分揀、冷鏈物流等技術(shù)設(shè)備。制定郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)指南,加強郵政業(yè)樞紐型基地業(yè)務(wù)與集成、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)垂直解決方案、實名制信息化解決方案、包裝新材料新工藝設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)研究。出臺郵政業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法,支持企業(yè)申報國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心認定和國家科技計劃項目。研究設(shè)立科技交流平臺,開放共享信息資源和科技研發(fā)成果。支持行業(yè)協(xié)會、媒體為產(chǎn)學(xué)研合作牽線搭橋,推進科技成果轉(zhuǎn)化運用。加強郵政、快遞領(lǐng)域國際科技交流與合作,提高科技創(chuàng)新水平。
(十)深入推進交郵合作。
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