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改革開(kāi)放40年,中國(guó)郵政業(yè)的歷史變遷

時(shí)間:2018-12-18 10:31:55 點(diǎn)擊:
來(lái)源:中國(guó)郵政快遞報(bào) 作者:

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 40年來(lái),郵政業(yè)的發(fā)展消弭了兩個(gè)鴻溝——人與人之間的鴻溝、城鄉(xiāng)之間的鴻溝。自古以來(lái),“郵”與“政”緊密相連,在華夏文明五千年文明史中,“郵”的首要功能是“通政”,往往只有身居“廟堂之上”者才能享用。

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改革開(kāi)放40年,中國(guó)郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

郵政業(yè)尤其是快遞業(yè)飛速發(fā)展的進(jìn)程,見(jiàn)證了國(guó)家發(fā)展的歷史巨變。

從1980年第一份快件到40年后的500億快件;從1989年第一批機(jī)械化分揀線(xiàn)在太原等地郵局上線(xiàn),到如今自動(dòng)化分揀線(xiàn)、分揀機(jī)器人大批量投入使用;從改革開(kāi)放初期的一人一車(chē)一郵包,到現(xiàn)在的飛機(jī)運(yùn)郵實(shí)現(xiàn)“次日達(dá)”“當(dāng)日達(dá)”;從第一家專(zhuān)業(yè)快遞公司成立時(shí)的一枝獨(dú)秀,到現(xiàn)在的百舸爭(zhēng)流——快遞航母群“BESTY”初具規(guī)模……

正是這一個(gè)又一個(gè)“一”,中國(guó)郵政業(yè)一步一個(gè)腳印,在改革開(kāi)放的大潮下勇于探索、闊步向前,攀登上一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階,快遞年業(yè)務(wù)量連續(xù)4年穩(wěn)居世界第一。

“今年是改革開(kāi)放40周年,我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、乘勢(shì)而上,在新起點(diǎn)上推動(dòng)改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。”習(xí)近平總書(shū)記今年4月在海南考察時(shí)作重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)。

那么,在改革開(kāi)放的40年歷程中,郵政業(yè)在開(kāi)疆拓土中留下了怎樣的印跡?給老百姓帶來(lái)怎樣的影響?在勇闖奮進(jìn)中積累了哪些寶貴經(jīng)驗(yàn)?又如何再出發(fā)、謀求新突破?

“中國(guó)快遞伴隨著改革開(kāi)放的步伐成長(zhǎng)壯大,到去年年底,我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)400億件,是1988年153萬(wàn)件的2600多倍,并在2014年首次超過(guò)美國(guó)連續(xù)4年穩(wěn)居世界第一。”“您知道中國(guó)人平均1秒鐘寄出多少快遞嗎?在2017年,答案是1270件。我國(guó)的快遞業(yè)務(wù)在改革開(kāi)放初期才從零起步,不到40年時(shí)間,就發(fā)展到了(快遞業(yè)務(wù)量)一年400多億件。”中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》近期接連向世人播報(bào)郵政業(yè)的斐然成就。

40年來(lái),郵政業(yè)行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展,人民群眾用郵便捷性顯著提高,行業(yè)發(fā)展成績(jī)舉世矚目。在服務(wù)百姓民生、地方經(jīng)濟(jì)和國(guó)家戰(zhàn)略中,行業(yè)定位也不斷演進(jìn)——已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“直通車(chē)”、服務(wù)制造業(yè)的“移動(dòng)倉(cāng)”和跨境電商的“橋頭堡”,成為國(guó)家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)組織系統(tǒng),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用,為世界提供了郵政改革的“中國(guó)樣本”。

尤其是快遞業(yè),從無(wú)到有、從小到大,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一匹“黑馬”,成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,成為推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),成為新經(jīng)濟(jì)的代表和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要力量,成為世界郵政業(yè)的動(dòng)力源和穩(wěn)定器,為世界貢獻(xiàn)了快遞業(yè)發(fā)展的“中國(guó)智慧”。

40年來(lái),郵政業(yè)的發(fā)展消弭了兩個(gè)鴻溝——人與人之間的鴻溝、城鄉(xiāng)之間的鴻溝。自古以來(lái),“郵”與“政”緊密相連,在華夏文明五千年文明史中,“郵”的首要功能是“通政”,往往只有身居“廟堂之上”者才能享用。

隨著社會(huì)的發(fā)展,“郵”演變出“通政、通民、通商”的功能,改革開(kāi)放以來(lái)尤其是黨的十八大以來(lái),郵政業(yè)發(fā)展一日千里,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增強(qiáng),郵政服務(wù)“飛入尋常百姓家”,真正實(shí)現(xiàn)了基本公共服務(wù)均等化,消弭了人與人之間的鴻溝;“郵政在鄉(xiāng)”“快遞下鄉(xiāng)”工程又打通了工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通渠道,讓農(nóng)村老百姓與城里人一樣享受便捷高效的寄遞服務(wù),消弭了城鄉(xiāng)之間的鴻溝,讓老百姓享受到了改革開(kāi)放的巨大紅利。

這一系列卓越成績(jī)的取得,離不開(kāi)中國(guó)改革開(kāi)放的大潮。

1978年12月18日,十一屆三中全會(huì)重新確立了“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線(xiàn),作出了改革開(kāi)放這一“決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇”,黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程拉開(kāi)大幕,郵政業(yè)的“中國(guó)奇跡”由此開(kāi)始締造。

從1979年中共郵電部黨組在第十七次全國(guó)郵電工作會(huì)議明確提出“郵電通信是社會(huì)生產(chǎn)力”的理論判斷,到1998年郵電分營(yíng)工作完成,郵政和電信開(kāi)始獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng),再到2005年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)郵政體制改革方案的通知》確定郵政體制改革思路為“一分開(kāi)、兩改革、四完善”,最后到2007年1月29日國(guó)家郵政局、中國(guó)郵政集團(tuán)公司在北京人民大會(huì)堂舉行揭牌典禮,標(biāo)志著改革取得重大進(jìn)展,政企分開(kāi)基本完成……郵政體制改革的步伐始終鏗鏘,促進(jìn)市場(chǎng)主體大繁榮大發(fā)展的“戰(zhàn)役”不斷挺進(jìn),“以人民為中心”滿(mǎn)足老百姓寄遞需求的目標(biāo)始終堅(jiān)定不移。

從1986年12月頒布《中華人民共和國(guó)郵政法》,到1996年啟動(dòng)修訂郵政法,到2009年新修訂的郵政法頒布——將民營(yíng)快遞納入郵政法法律范疇。自此,民營(yíng)快遞焦慮多年的身份問(wèn)題得以解決,市場(chǎng)主體的活力得到極大釋放,快遞業(yè)發(fā)展開(kāi)始不斷提速。中國(guó)郵政業(yè)由此形成了國(guó)有、民營(yíng)、合資、外資“同臺(tái)競(jìng)技”,共同謀發(fā)展的良好局面,為快遞業(yè)年業(yè)務(wù)量連續(xù)4穩(wěn)居世界第一,讓中國(guó)成為快遞大國(guó)厚植了肥沃的土壤,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從2009年遼寧省葫蘆島市新開(kāi)嶺鄉(xiāng)百余名村民以按紅手印的方式向國(guó)家郵政局呼吁在當(dāng)?shù)匦藿ㄠ]政局所,到2015年首次全面完成8840個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作,共和國(guó)歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少擁有1個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)的目標(biāo)。從郵政普遍服務(wù)四項(xiàng)基本業(yè)務(wù)在時(shí)代浪潮的沖擊下萌生出新內(nèi)涵,到其充分發(fā)揮“郵政在鄉(xiāng)”作用,積極服務(wù)國(guó)家政策,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保國(guó)家政令暢通、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)百姓民生,郵政業(yè)不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),不斷踐行“人民郵政為人民”的宗旨,因而獲得行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定而強(qiáng)有力的動(dòng)力源。

從中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)緩緩開(kāi)啟,到加入WTO,再到2014年全面放開(kāi)國(guó)內(nèi)包裹快遞市場(chǎng)。從外資快遞企業(yè)率先進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),到中國(guó)快遞企業(yè)飛速孕育、萌芽、發(fā)展、壯大,從一枝獨(dú)秀到滿(mǎn)園春色。中國(guó)快遞業(yè)從本土孕育,扎根中國(guó),在一系列簡(jiǎn)政放權(quán)的政策中極大地釋放出活力,呈現(xiàn)百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)之態(tài),又將目光放到更遠(yuǎn)處,建海外倉(cāng)庫(kù)、開(kāi)國(guó)際航線(xiàn),不斷走出國(guó)門(mén),爭(zhēng)做跨境電商“橋頭堡”。在郵政業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)放的領(lǐng)域越來(lái)越寬,開(kāi)放的程度越來(lái)越深,市場(chǎng)主體在不同品類(lèi)、不同層次上各顯其能;與此同時(shí),簡(jiǎn)政放權(quán)的力度越來(lái)越大,科學(xué)治理體系日漸完善,寄遞市場(chǎng)更具活力。

這一系列卓越成績(jī)的取得,離不開(kāi)郵政業(yè)從業(yè)者們敢闖敢干、砥礪奮進(jìn)。

這離不開(kāi)管理者們不斷轉(zhuǎn)變觀念、緊跟時(shí)代步伐,以包容審慎的態(tài)度培育繁榮的寄遞市場(chǎng),以科學(xué)有效的管理手段護(hù)航行業(yè)安全健康發(fā)展。這離不開(kāi)行業(yè)先行者們敏銳而大膽地投身改革開(kāi)放的洪流中,敢闖敢干,在寄遞需求旺盛的肥沃土壤中培育出一棵棵參天大樹(shù),在市場(chǎng)的空白處開(kāi)拓出一片嶄新的天地。這更離不開(kāi)行業(yè)從業(yè)者們,他們勠力同心,腳踏實(shí)地,用敬業(yè)和努力為百姓提供便捷、高效的寄遞服務(wù),用熱血和韶華書(shū)寫(xiě)著改革開(kāi)放在郵政業(yè)的“中國(guó)奇跡”。

四十載驚濤拍岸,九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉。四十年成就令人振奮,下一個(gè)四十年令人向往。在改革開(kāi)放的大浪潮里,郵政業(yè)不斷摸索、備嘗艱辛方取得累累碩果,絕不能躺在“功勞簿”上故步自封,仍當(dāng)鼓足風(fēng)帆,高擎黨的領(lǐng)導(dǎo)和改革開(kāi)放的大旗銳意前進(jìn);決不能被既往經(jīng)驗(yàn)絆住手腳,仍當(dāng)敢為人先,沿著“解放思想、實(shí)事求是”逢山開(kāi)路遇水架橋;決不能忘記奮斗不止的“初心”,仍當(dāng)“以人民為中心”,以滿(mǎn)足人們美好的寄遞需求為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),始終為民謀福利。

在改革開(kāi)放第四十個(gè)年頭,一場(chǎng)意義更加深遠(yuǎn)的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)打響了,為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民的積極性和創(chuàng)造性,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)大動(dòng)力。

新時(shí)代正是郵政行業(yè)建功立業(yè)、大有可為的黃金時(shí)代,郵政業(yè)迎來(lái)大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和快速成長(zhǎng)階段。實(shí)現(xiàn)建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè),實(shí)現(xiàn)從郵政大國(guó)向郵政強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,絕不會(huì)一蹴而就,而是需要一個(gè)艱辛、探索、向上的過(guò)程。行業(yè)從業(yè)者應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,秉承一股子氣、一股子勁,強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng),進(jìn)一步深化落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,迎難而上、披荊斬棘,才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,闖蕩出一片更加廣闊的新天地,才能成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的鼓點(diǎn)與推動(dòng)力,才能擘畫(huà)發(fā)展新征程,開(kāi)啟美好新未來(lái)。

 

 

 

 

 
 
 
 

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