2017年底，商務(wù)部,、公安部,、交通運(yùn)輸部、國家郵政局,、供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)的《城鄉(xiāng)高效配送專項行動計劃（2017-2020年）》,，提出到2020年，初步建立起高效集約,、協(xié)同共享,、融合開放、綠色環(huán)保的城鄉(xiāng)高效配送體系,，確定全國城鄉(xiāng)高效配送示范城市50個左右,、骨干企業(yè)100家左右。

2017年底交通部,、公安部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程的通知》,；2018年初商務(wù)部,、公安部、郵政局、供銷社聯(lián)合發(fā)布關(guān)于組織實施城鄉(xiāng)高效配送重點(diǎn)工程的通知,；2018年底商務(wù)部,、公安部、交通部,、國家郵政局,、供銷社發(fā)布《城鄉(xiāng)配送績效評價指標(biāo)體系》；2019年初2商務(wù)部,、公安部,、交通部、國家郵政局,、供銷社發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實城鄉(xiāng)高效配送專項行動計劃有關(guān)工作通知》,，30個城市列入首批試點(diǎn)。

目前,，城鄉(xiāng)高效配送專項行動進(jìn)入關(guān)鍵實施階段,，商務(wù)部、交通部牽頭組織的三大重點(diǎn)工程正全面推進(jìn),。那么城鄉(xiāng)高效配送專項行動有哪些任務(wù)要求呢,？今天就從《城鄉(xiāng)高效配送專項行動計劃》文件中摘編出“城鄉(xiāng)高效配送的十五項重點(diǎn)任務(wù)要求”分享給大家。

中國城鄉(xiāng)高效配送十五項重點(diǎn)任務(wù)要求主要圍繞：完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò),、優(yōu)化城鄉(xiāng)配送組織方式,、、推動城鄉(xiāng)高效配送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,、推動城鄉(xiāng)配送綠色化發(fā)展和提高城鄉(xiāng)配送管理水平五個方面展開,，具體如下：

一、完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)

1,、優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò),。加快構(gòu)建以綜合物流中心（物流園區(qū)）、公共配送（分撥）中心,、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的城市配送網(wǎng)絡(luò),。鼓勵根據(jù)需求建設(shè)集倉儲、運(yùn)輸,、分撥,、配送、信息,、交易功能于一體的綜合物流中心,，強(qiáng)化物流中心的集聚輻射功能。鼓勵建設(shè)相對集中的公共配送（分撥）中心,，支持倉儲,、零擔(dān)運(yùn)輸、電商、郵政,、快遞等各類企業(yè)共建共用,，提升配送中心的公共屬性。加快建設(shè)末端配送網(wǎng)點(diǎn),，豐富零售門店的送,、取貨物功能，完善快遞基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,，支持郵政綜合服務(wù)平臺建設(shè),，發(fā)展自助提貨設(shè)施等末端公共服務(wù)點(diǎn)。

2,、完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),。健全以縣域物流配送中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配送節(jié)點(diǎn),、村級公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),，鼓勵有條件的地區(qū)構(gòu)建公共配送中心和末端網(wǎng)點(diǎn)直通快捷的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)。支持縣域物流配送中心強(qiáng)化資源整合,、集散中轉(zhuǎn),、倉儲配送等功能。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市,、郵政營業(yè)場所,、客貨運(yùn)站場、快遞網(wǎng)點(diǎn),、農(nóng)資站等網(wǎng)絡(luò)資源,，建設(shè)上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村配送節(jié)點(diǎn),。依托農(nóng)家店,、便民店、村郵站,、三農(nóng)服務(wù)站等末端網(wǎng)點(diǎn),，發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)具有農(nóng)產(chǎn)品集聚,、產(chǎn)地預(yù)冷,、加工配送等功能的公共冷鏈設(shè)施，從產(chǎn)地高起點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),。

3,、加強(qiáng)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)銜接。發(fā)揮區(qū)域配送中心銜接城鄉(xiāng)的功能優(yōu)勢,，形成銜接有效,、往返互動的雙向流通網(wǎng)絡(luò),。鼓勵跨部門資源共享和跨行業(yè)協(xié)作聯(lián)營,，推動商貿(mào)流通,、交通運(yùn)輸,、郵政,、快遞,、供銷合作,、第三方物流等企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有倉配資源,，拓展農(nóng)產(chǎn)品上行物流通道,，打造“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用,、深度融合”的城鄉(xiāng)配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

二、優(yōu)化城鄉(xiāng)配送組織方式

4,、加快發(fā)展集約化配送,。發(fā)揮第三方物流企業(yè)倉配一體化服務(wù)優(yōu)勢，融合供應(yīng)商,、實體零售門店,、網(wǎng)絡(luò)零售的配送需求，發(fā)展面向各類終端的共同配送,。依托物流園區(qū),、批發(fā)市場等配送需求集中場所，整合零擔(dān)長途干線運(yùn)輸“落地配”與城市配送資源,，發(fā)展面向機(jī)關(guān)單位,、工商企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院等消費(fèi)團(tuán)體的集中配送,。擴(kuò)大零售終端網(wǎng)絡(luò),，整合供應(yīng)商配送需求，發(fā)展面向連鎖超市,、百貨店,、專賣店、專業(yè)店等零售門店的統(tǒng)一配送,。依托專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，發(fā)展面向電商平臺和團(tuán)體消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品批量配送。結(jié)合城市交通狀況和配送需求,，加強(qiáng)商貿(mào),、快遞與物流企業(yè)的協(xié)同協(xié)作,，因地制宜發(fā)展夜間配送、分時段配送,。創(chuàng)新發(fā)展符合個性化,、定制化消費(fèi)的配送方式。

5,、推動各類配送資源協(xié)同共享,。加快發(fā)展公用型倉儲設(shè)施，強(qiáng)化集貨,、分撥和配送功能,，推動各類配送中心對外開放、共享共用,，推動供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)庫存統(tǒng)一管理,。加強(qiáng)實體商業(yè)配送網(wǎng)絡(luò)與電商、快遞等物流配送網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同共享,，探索在分撥中心,、配送中心環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作，推動店配與宅配融合發(fā)展,。加強(qiáng)末端配送資源共享,，促進(jìn)快遞、郵政,、商超,、便利店、物業(yè),、社區(qū)等末端配送資源的有效組織和統(tǒng)籌利用,。鼓勵平臺型物流企業(yè)和無車承運(yùn)人的發(fā)展。加強(qiáng)配送車輛的統(tǒng)籌調(diào)配和返程調(diào)度,，推廣循環(huán)取貨,、返程取貨等方式，減少車輛空載率,。

6,、推動配送與供應(yīng)鏈深度融合。拓展配送功能,，加強(qiáng)與生產(chǎn)制造,、采購銷售、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的協(xié)同銜接,。重點(diǎn)發(fā)展原材料與零部件的代理采購,、庫存控制與線邊服務(wù)；推進(jìn)配送與集中采購,、批發(fā)分銷,、網(wǎng)絡(luò)零售等功能整合,，優(yōu)化網(wǎng)購商品按區(qū)域分布式存儲，發(fā)展集中倉儲和共同配送,，實現(xiàn)供,、銷、配,、存,、運(yùn)一體化；深入田間地頭,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)冷加工,、質(zhì)量檢測,、包裝賦碼、倉儲配送,、質(zhì)量追溯與代購代銷等服務(wù),。

三、強(qiáng)化城鄉(xiāng)配送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

7,、加強(qiáng)裝備技術(shù)推廣應(yīng)用,。大力推廣集裝單元、快速分揀,、自動識別,、智能倉儲等技術(shù)，提升倉儲配送,、裝卸搬運(yùn),、分揀包裝等裝備技術(shù)水平。推廣應(yīng)用無線射頻識別,、綜合識別,、集成傳感等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)，鼓勵應(yīng)用貨位管理,、可視化,、路徑優(yōu)化、供應(yīng)鏈管理等智能存儲配送技術(shù),，提高倉儲配送效率,。支持應(yīng)用專業(yè)冷藏運(yùn)輸、蓄冷板（棒）,、全程溫濕度監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,，加強(qiáng)末端冷鏈設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)冷鏈不斷鏈,、可監(jiān)控,。

8,、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。完善配送中心,、配送站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配送車輛選型標(biāo)準(zhǔn),，推動倉儲、配送,、分揀,、包裝、裝卸,、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)物流標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用,。加快建設(shè)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）循環(huán)共用體系,，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)托盤,、周轉(zhuǎn)箱（筐）及一貫化作業(yè)，探索以托盤,、周轉(zhuǎn)箱（筐）作為裝載,、作業(yè)、計量和信息單元,，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通從田間地頭到超市貨架全程“不倒筐,、零觸碰”。推動配送車輛向標(biāo)準(zhǔn)化,、廂式化發(fā)展,，規(guī)范管理快遞專用車輛。有條件的城市探索城鄉(xiāng)配送車輛“統(tǒng)一標(biāo)識,、統(tǒng)一車型,、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”,。

9,、加強(qiáng)信息平臺建設(shè)與互聯(lián)互通。加快整合城鄉(xiāng)配送公共信息平臺,，保障信息平臺匯集配送需求和運(yùn)力資源的信息服務(wù)功能,，提升資源整合、交易撮合,、訂單管理,、配載管理等交易服務(wù)功能，拓展車輛調(diào)度,、路徑優(yōu)化,、信用評價、車輛監(jiān)管,、運(yùn)力調(diào)控,、績效統(tǒng)計等管理服務(wù)功能,。促進(jìn)城鄉(xiāng)配送上下游企業(yè)和公共信息平臺互聯(lián)互通，推動跨地區(qū),、跨行業(yè)的倉配信息融合共享,。有條件的城市探索配送平臺與交通監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)交互和統(tǒng)籌管理，探索配送業(yè)務(wù)管理與肉類,、蔬果,、水產(chǎn)、酒類,、藥品等重要產(chǎn)品追溯管理的融合發(fā)展,。

四、推動城鄉(xiāng)配送綠色發(fā)展

10,、發(fā)展綠色倉儲,。貫徹實施倉庫規(guī)劃設(shè)計、綠色倉庫等國家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色倉庫評價與評估,。合理規(guī)劃倉庫空間布局與功能布局,，充分考慮倉儲運(yùn)營的需求，合理配置作業(yè)門,、可調(diào)節(jié)月臺,、移動登車橋等設(shè)施，重點(diǎn)推廣應(yīng)用綠色建筑材料,、倉庫屋頂光伏發(fā)電,、冷庫節(jié)能技術(shù)、節(jié)能燈,、電動叉車等新材料,、新技術(shù)、新設(shè)備,。

11,、發(fā)展綠色運(yùn)輸。推進(jìn)貨運(yùn)車輛技術(shù)升級,，推廣應(yīng)用高效,、節(jié)能、環(huán)保的運(yùn)輸裝備,，積極推廣使用新能源和清潔能源車輛,。推動運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新，支持發(fā)展甩掛運(yùn)輸,、多式聯(lián)運(yùn)等方式,，鼓勵開展配送流程再造,，合理調(diào)度運(yùn)輸車輛，優(yōu)化路徑,，減少重復(fù)交錯運(yùn)輸和運(yùn)輸車輛空載,。

12、發(fā)展綠色包裝,。開展綠色包裝容器與技術(shù)研發(fā),，支持使用標(biāo)準(zhǔn)化、減量化,、可循環(huán)利用和可降解的包裝材料,。鼓勵采用清潔包裝技術(shù)，合理使用包裝物品,，大力降低原材料和能源消耗,。推動包裝回收再利用，建立包裝生產(chǎn)者,、使用者和消費(fèi)者在內(nèi)的多方協(xié)同回收體系,。

五、提升城鄉(xiāng)配送管理水平

13,、加強(qiáng)倉儲規(guī)劃保障,。將城鄉(xiāng)配送倉儲設(shè)施建設(shè)納入土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、交通,、商貿(mào)流通和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，以規(guī)劃保障城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。加強(qiáng)規(guī)劃實施的監(jiān)督和評估,，強(qiáng)化政策支持措施與規(guī)劃的銜接配套，引導(dǎo)企業(yè)依規(guī),、有序建設(shè)倉儲配送設(shè)施,。

14、加強(qiáng)設(shè)施銜接配套,。合理設(shè)置城市配送所需的公用倉儲,、配送車輛停靠,、裝卸,、充電等配套設(shè)施和場地。完善城市商業(yè)區(qū),、居住區(qū),、高等院校和大型公共活動場地等項目裝卸設(shè)施、停車場地、充電樁的配套建設(shè)并強(qiáng)化實施監(jiān)督,。

15,、加強(qiáng)車輛通行管理。組織城鄉(xiāng)配送需求調(diào)查,，綜合評估城市環(huán)保,、擁堵與配送實際的客觀要求，科學(xué)配置進(jìn)城車輛資源,，探索發(fā)展城鄉(xiāng)配送公交化運(yùn)行模式,。落實企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對運(yùn)輸,、配送等環(huán)節(jié)的安全管理,。進(jìn)一步完善城市配送車輛通行管理制度，探索建立城市配送車輛分類管理機(jī)制,，按照保障需求,、便利通行、分類管理,、適度調(diào)控的原則,，保障配送車輛的城區(qū)通行與停靠需求,。