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來(lái)源：中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì) 作者：

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2023年9月15日,，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公告（2023年第4號(hào)）,，由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)與中企盟（北京）電商物流技術(shù)研究院牽頭編制的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《物流包裝循環(huán)使用管理要求》正式發(fā)布,。8月23日,，該標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)評(píng)審會(huì)，與會(huì)專(zhuān)家聽(tīng)取標(biāo)準(zhǔn)起草組關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編制情況的說(shuō)明,，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審議。專(zhuān)家組認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)的制定將有助于滿(mǎn)足物流行業(yè)綠色發(fā)展的需要,，助力實(shí)現(xiàn)物流包裝治理“綠色化,、減量化、可循環(huán)”的要求,，規(guī)范物流循環(huán)包裝使用和管理過(guò)程,，提高物流循環(huán)包裝在行業(yè)中的使用率，促進(jìn)物流循環(huán)包裝更加規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、數(shù)智化，引領(lǐng)物流行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,。標(biāo)準(zhǔn)適用于物流包裝循環(huán)使用的作業(yè)和管理過(guò)程,，編寫(xiě)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容科學(xué)合理,，具有良好的指導(dǎo)性和可操作性,。標(biāo)準(zhǔn)起草程序規(guī)范，送審材料齊全,，符合標(biāo)準(zhǔn)送審要求,。與會(huì)專(zhuān)家一致同意通過(guò)審查，報(bào)送中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布,。

《物流包裝循環(huán)使用管理要求》簡(jiǎn)要編制說(shuō)明

一,、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

根據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于下達(dá)2022年第二批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（中商聯(lián)標(biāo)〔2022〕2號(hào)），中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì),、中企盟（北京）電商物流技術(shù)研究院牽頭起草制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《物流包裝循環(huán)使用管理要求》,。

（二）背景及意義

1.國(guó)家政策推動(dòng)循環(huán)包裝推廣應(yīng)用

為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“雙碳”目標(biāo)和生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程不斷加快,。黨的二十大報(bào)告指出,，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化,、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。當(dāng)今全球科技革命浪潮如火如荼，綠色發(fā)展已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略新高地,，以效率,、和諧、可持續(xù)為目標(biāo)的綠色發(fā)展方式成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要方向,，物流包裝循環(huán)使用對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展具有重要意義,。從郵政寄遞來(lái)看,，推進(jìn)快遞循環(huán)包裝的應(yīng)用，是郵政快遞業(yè)落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,，也是我國(guó)推進(jìn)快遞包裝綠色治理的重要突破口,。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中明確提出“推進(jìn)快遞包裝減量化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、循環(huán)化”，《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》也提出“開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)”,。2023年郵政行業(yè)實(shí)施綠色發(fā)展“9218”工程使用可循環(huán)快遞包裝的郵件快件達(dá)到10億件。從商貿(mào)流通來(lái)看,，物流包裝綠色化發(fā)展已成為社會(huì)共識(shí),。《電子商務(wù)法》要求,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用環(huán)保包裝材料,，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化和再利用。國(guó)家鼓勵(lì)探索物流包裝回收和循環(huán)利用,，建立多方協(xié)同回收利用體系,。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕29號(hào)）要求進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理。隨著一系列政策的實(shí)施,，行業(yè)積極實(shí)踐,，物流包裝循環(huán)使用將取得更快發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求

物流包裝循環(huán)使用是包裝綠色轉(zhuǎn)型,，杜絕過(guò)度包裝,、推進(jìn)塑料污染治理的有效方法之一。物流循環(huán)包裝可以通過(guò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),、智能識(shí)別,、優(yōu)化調(diào)度和數(shù)據(jù)可視等手段，具有材料耐用可循環(huán),，包裝回收無(wú)廢棄,，成本可控可降低等特點(diǎn)，并能利用大數(shù)據(jù)智能分析和全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控的技術(shù),，提升產(chǎn)業(yè)綠色化和智能化水平,。

3.綠色創(chuàng)新發(fā)展要求

實(shí)現(xiàn)物流包裝循環(huán)使用是“綠色化、減量化,、可循環(huán)”的必然要求,，規(guī)范物流循環(huán)包裝生產(chǎn)和使用，提高物流循環(huán)包裝在行業(yè)中的應(yīng)用比率,，在適合的場(chǎng)景下替代一次性紙質(zhì)包裝箱和一次性塑料袋,，減少塑料膠帶和填充物的使用量,，對(duì)于整個(gè)行業(yè)降本提質(zhì)增效、綠色創(chuàng)新發(fā)展具有重要作用,。

4.編制意義

目前,，國(guó)內(nèi)物流包裝循環(huán)使用逐步加快發(fā)展，雖已有較多的進(jìn)展與試點(diǎn)應(yīng)用,，但整體還是處于發(fā)展初期階段,，特別是物流包裝循環(huán)使用的作業(yè)流程與管理細(xì)則更加需要規(guī)范。隨著循環(huán)包裝使用需求持續(xù)提升,，基于行業(yè)綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)和廣闊的市場(chǎng)前景，物流包裝循環(huán)使用亟需建立具有針對(duì)性的管理要求標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

（三）主要工作過(guò)程

本標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程如下：

1.標(biāo)準(zhǔn)草案稿階段

2022年3月，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流分會(huì),、中企盟（北京）電商物流技術(shù)研究院,、北京印刷學(xué)院等成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流分會(huì),、中企盟（北京）電商物流技術(shù)研究院牽頭起草形成標(biāo)準(zhǔn)初稿,。寧波喜悅智行科技股份有限公司、極兔速遞有限公司,、廈門(mén)聚富塑膠制品有限公司,、北京印刷學(xué)院、上海瑞章物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司,、復(fù)海（上海）物聯(lián)網(wǎng)股份有限公司,、廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院、圓通速遞有限公司,、東莞市科磊實(shí)業(yè)有限公司,、北京德鑫泉物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司、深圳市甲天下中空板制品有限公司,、山東力樂(lè)新材料有限公司,、廣州仕天材料科技有限公司、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心,、浙江正基塑業(yè)股份有限公司、深圳市一通檢測(cè)技術(shù)有限公司,、鹽城億德塑料包裝有限公司,、派輕易環(huán)保科技有限公司等單位參與,。

2.調(diào)研階段

2022年7月30日,，由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì),、中企盟（北京）電商物流技術(shù)研究院組織召開(kāi)《物流包裝循環(huán)使用管理要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家企業(yè)調(diào)研線上研討會(huì)。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)總會(huì)及國(guó)家相關(guān)部委,、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)部,、北京印刷學(xué)院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院,、圓通速遞,、北京豐德蘭志包裝技術(shù)有限公司、江南大學(xué),、集美大學(xué),、復(fù)海（上海）物聯(lián)網(wǎng)股份有限公司、寧波喜悅智行科技股份有限公司,、北京德鑫泉物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司,、拼多多、極兔速遞,、本來(lái)生活網(wǎng),、深圳市甲天下中空板制品有限公司、山東力樂(lè)新材料有限公司,、中包包裝研究院有限公司,、小得環(huán)保科技（無(wú)錫）有限公司,、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心,、深圳市一通檢測(cè)技術(shù)有限公司、杭州銜尾蛇科技有限公司,、鹽城市億德塑料包裝有限公司等參加標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研會(huì),，探討完善標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

2023年5月,，標(biāo)準(zhǔn)起草組完成中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《物流包裝循環(huán)使用管理要求（征求意見(jiàn)稿）》,。2023年5月23日，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)在網(wǎng)上公示關(guān)于《物流包裝循環(huán)使用管理要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)的通知,，公開(kāi)征求標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn),。

2023年7月，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)反饋意見(jiàn),，完成中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《物流包裝循環(huán)使用管理要求（送審稿）》編制,。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及論據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)原則

本文件按照GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》,主要遵循以下原則,。

1.兼容協(xié)調(diào)

內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)要求,，與物流、環(huán)保、商貿(mào)流通等流域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。

2.可操作性

明確提出包裝操作和管理要求，并提供一系列可操作的細(xì)則,，力爭(zhēng)文稿結(jié)構(gòu)合理,、言簡(jiǎn)意賅，便于落實(shí),。

3.突出前沿技術(shù)應(yīng)用和社會(huì)需求

除了產(chǎn)品本身的技術(shù)要求外,，本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全球信息科技進(jìn)步和社會(huì)需求，在防盜技術(shù),、標(biāo)簽,、循環(huán)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)等方面提出要求，推動(dòng)行業(yè)智能化水平,。

4.突出綠色環(huán)保要求

本標(biāo)準(zhǔn)特別注重物流包裝循環(huán)使用過(guò)程的環(huán)保要求,，滿(mǎn)足低碳性的原則。在碳排放,、循環(huán)次數(shù),、重金屬,、溶劑殘留,、膠粘劑等方面都做出了限量的規(guī)定。

（二）關(guān)鍵問(wèn)題說(shuō)明

1.標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)與適用對(duì)象

標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)《物流包裝循環(huán)使用管理要求》,，本文件規(guī)定了物流包裝循環(huán)使用的總體要求,，運(yùn)營(yíng)、防盜,、標(biāo)簽,、封裝、系統(tǒng),、調(diào)度,、回收、清洗和評(píng)價(jià)與改進(jìn)要求,，給出了物流包裝循環(huán)使用的分類(lèi)和評(píng)價(jià)指標(biāo),。本文件適用于物流包裝循環(huán)使用的作業(yè)和管理過(guò)程。

2.關(guān)于循環(huán)包裝運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的應(yīng)用

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)循環(huán)包裝運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)具備使循環(huán)包裝在收寄,、分揀,、投遞、回收,、清洗,、調(diào)撥的全鏈路全周期環(huán)節(jié)中皆可被追溯、跟蹤,、監(jiān)控,、記錄等系統(tǒng)功能進(jìn)行了細(xì)化要求,。同時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部、不同企業(yè)間,、第三方社會(huì)化運(yùn)營(yíng)三種循環(huán)模式下的循環(huán)包裝運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)提出了具體的要求,。

3.關(guān)于物流包裝循環(huán)使用操作要求

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物流包裝循環(huán)使用流程進(jìn)行了劃分并對(duì)封裝、調(diào)度,、回收,、清洗等流程使用過(guò)程中的操作明確了細(xì)化要求，這是根據(jù)實(shí)際使用過(guò)程中的需要來(lái)進(jìn)行設(shè)定的,。

4.關(guān)于物流包裝循環(huán)使用評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)要求

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物流包裝循環(huán)使用管理的環(huán)境指標(biāo),、使用指標(biāo)兩部分提出評(píng)價(jià)要求。環(huán)境指標(biāo)主要對(duì)應(yīng)物流包裝循環(huán)使用的綠色要求,，評(píng)價(jià)要求包括物流包裝循環(huán)使用過(guò)程碳排放,、循環(huán)次數(shù)及重金屬、溶劑殘留和膠粘劑等,。使用指標(biāo)主要針對(duì)目前循環(huán)包裝丟失率,、損壞率較高等問(wèn)題，是用于衡量物流包裝循環(huán)管理是否合理的評(píng)價(jià)要求,，并要求持續(xù)改進(jìn),。